寧夏銀川:人才“雁陣”牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)“矩陣”
前不久,寧夏銀川靈武市現(xiàn)代養(yǎng)殖基地的一間牛舍內(nèi),寧夏首批采用活體采卵-體外胚胎生產(chǎn)的良種奶牛陸續(xù)誕生。
“這是國(guó)內(nèi)首次成功實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、在不影響正常繁育計(jì)劃的條件下活體采卵-體外生產(chǎn)胚胎高效批量繁育,給良種奶牛裝上了‘中國(guó)芯’?!蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)奶牛種業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家、寧夏靈武奶??萍夹≡菏紫瘜<医鶃喥秸f(shuō)。
早在去年4月,靈武市與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,開(kāi)展后備奶牛繁育基地示范項(xiàng)目,30多名專家聯(lián)合攻關(guān),不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破和應(yīng)用轉(zhuǎn)化,還在本土人才培育中取得“溢出效應(yīng)”——靈武市職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)了畜禽生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)。
如今的銀川,正前所未有地重視人才?!斑@幾年,我們從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始破冰,陸續(xù)出臺(tái)了一攬子人才政策,構(gòu)建起‘銀川人才興市30條’1個(gè)通則、科技創(chuàng)新等N項(xiàng)配套專則、精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展X項(xiàng)定則的‘1+N+X’的人才政策體系。大力實(shí)施人才引進(jìn)、培養(yǎng)、暖心、活力四大工程,全市各類人才總量達(dá)到43.68萬(wàn)人,人才‘雁陣’驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展逐漸形成‘矩陣’?!睂幭你y川市委人才工作局局長(zhǎng)張靜說(shuō)。
量體裁衣,人才工作圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)
面對(duì)人才短板,銀川求賢若渴。但事實(shí)證明,撒大網(wǎng)引才,一味追求“高才”“洋才”,帶來(lái)的是人才資源的浪費(fèi)和二次流失。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何構(gòu)筑人才引育新優(yōu)勢(shì)?
“我們圍繞‘三新’產(chǎn)業(yè)布局、‘兩都五基地’建設(shè),量體裁衣,重點(diǎn)抓好高精尖缺人才的引進(jìn)和優(yōu)秀青年人才、實(shí)用人才的引育,積極推動(dòng)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,最大程度釋放人才‘智動(dòng)力’?!便y川市委人才工作局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
銀川市賀蘭縣是西北響當(dāng)當(dāng)?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖大縣,但養(yǎng)殖期間的水質(zhì)問(wèn)題長(zhǎng)期困擾養(yǎng)殖企業(yè)。這兩年,清華大學(xué)土木水利學(xué)院教授段云嶺和團(tuán)隊(duì)攻克了這項(xiàng)難題。“我們利用微生物脫氮工藝對(duì)南美白對(duì)蝦溫棚養(yǎng)殖進(jìn)行水質(zhì)管理?,F(xiàn)在一年養(yǎng)兩茬也不用換水,只需補(bǔ)充蒸發(fā)水量和少量廢固無(wú)害化處理用水。”段云嶺說(shuō),這里溫棚養(yǎng)殖的南美白對(duì)蝦一茬畝產(chǎn)量達(dá)到1000多公斤,明年計(jì)劃養(yǎng)殖3茬。
近年來(lái),銀川市委人才工作局通過(guò)組建“高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)”等方式,先后引進(jìn)高層次急需緊缺人才5000余名、人才團(tuán)隊(duì)200余個(gè),組織實(shí)施各類人才合作項(xiàng)目300余項(xiàng),借“外智”不斷強(qiáng)“內(nèi)功”。
寧夏大學(xué)材料與新能源學(xué)院院長(zhǎng)、上海交通大學(xué)(銀川)材料研究院院長(zhǎng)夏明許是銀川市高質(zhì)量發(fā)展專家智庫(kù)的一員。2017年以來(lái),他帶領(lǐng)研究院為50多家企業(yè)提供了4000余份測(cè)試分析服務(wù),協(xié)助隆基、寧夏機(jī)械研究院、中色東方等寧夏企業(yè)解決多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,推動(dòng)了5個(gè)縱向項(xiàng)目的實(shí)施。
如今,越來(lái)越多創(chuàng)新型人才加入銀川特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。據(jù)了解,銀川市建立各類專家服務(wù)基地24個(gè)、科技服務(wù)團(tuán)6支,會(huì)聚200余名國(guó)內(nèi)頂尖專家學(xué)者,實(shí)施東西部合作項(xiàng)目200余項(xiàng),聯(lián)合攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
優(yōu)“育”重“用”,讓人才發(fā)揮最大效能
走進(jìn)寧夏小牛自動(dòng)化設(shè)備有限公司的一間辦公室,圍繞光伏發(fā)電系統(tǒng)中高速焊接機(jī)和匯流條焊接機(jī)定制開(kāi)發(fā)的細(xì)節(jié),研發(fā)人員正討論得熱火朝天。
“我們的研發(fā)人員不拘泥于項(xiàng)目部或項(xiàng)目組,而是根據(jù)工作任務(wù)參與具體項(xiàng)目,既調(diào)動(dòng)了大家的積極性,也提高了研發(fā)效率。”該公司電氣總工程師、銀川市高精尖缺人才、首屆“鳳城工匠”稱號(hào)獲得者雍剛說(shuō)。
據(jù)了解,銀川市實(shí)施鳳城工匠鍛造計(jì)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)市級(jí)優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)基地,給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)支持。2019年以來(lái),當(dāng)?shù)毓仓С纸ㄔO(shè)人才“小高地”項(xiàng)目110個(gè)、人才合作基地22個(gè)。
選才的同時(shí),更要優(yōu)“育”重“用”。銀川結(jié)合本地實(shí)際實(shí)施科技領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)、高精尖缺人才引領(lǐng)等重大人才工程,累計(jì)選拔培養(yǎng)高層次人才616名、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1003名。探索建立應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型人才的雙軌制分類認(rèn)定體系,人才原創(chuàng)能力、學(xué)術(shù)水平、履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)等被納入市級(jí)人才工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),新增人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng),累計(jì)認(rèn)定5批616名高精尖缺人才。
通過(guò)給平臺(tái)、給項(xiàng)目,激勵(lì)人才在一批關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了并跑甚至領(lǐng)跑。
“良好的人才發(fā)展環(huán)境,對(duì)我們搞好科研工作是很大的激勵(lì)?!惫蚕碇悄苎b備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理馮周榮說(shuō)。他是銀川市認(rèn)定的高精尖缺人才,這些年依托共享集團(tuán)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、寧夏先進(jìn)鑄造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站等平臺(tái)和資源,先后參與國(guó)家創(chuàng)新方法1項(xiàng)、主持自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃1項(xiàng)、參與重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃6項(xiàng),開(kāi)發(fā)了多個(gè)新產(chǎn)品。
如何進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?銀川市還破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”,創(chuàng)新建立培訓(xùn)、練兵、競(jìng)賽、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)“五位一體”的應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。
近悅遠(yuǎn)來(lái),人才效能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振
今年前三季度,銀川市經(jīng)濟(jì)承壓上行,“三新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30.5%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后,是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模聚集,也是人才資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。
前幾年,在外打拼的馬風(fēng)勇看到銀川集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)與工藝分析的發(fā)展?jié)摿?,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年,他主導(dǎo)的“百萬(wàn)門級(jí)超大規(guī)模數(shù)字電路競(jìng)爭(zhēng)力分析項(xiàng)目”獲得銀川市首屆優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助20萬(wàn)元。
“銀川對(duì)科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的政策支持力度很大,愛(ài)才、重才、用才的氛圍非常濃厚?!瘪R風(fēng)勇說(shuō)。如今,他的企業(yè)從最初的20多人發(fā)展到150多人,年產(chǎn)值翻了10倍。
為讓人才安心、安身、安居,銀川市實(shí)施人才暖心工程,通過(guò)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái),3年累計(jì)為240名高層次人才解決子女就學(xué),組織開(kāi)展專家體檢療養(yǎng)近千人次;投資5.5億元打造“攬秀苑”高端人才社區(qū),投入2.3億元購(gòu)置裝修130套人才公寓、327套共有產(chǎn)權(quán)房,兌現(xiàn)購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等7000多萬(wàn)元,各縣(市)區(qū)、園區(qū)籌集人才公寓及共有產(chǎn)權(quán)房2600多套。
隨著人才政策效應(yīng)加速釋放,銀川市各類人才總量從2015年至今增幅達(dá)84%。
在人才“雁陣”牽引下,銀川單晶硅RCZ拉晶、鑄造砂型3D打印、煤基烯烴等一批關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,工業(yè)藍(lán)寶石、半導(dǎo)體大硅片、智能配網(wǎng)設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng),單晶電池量產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率世界領(lǐng)先,全國(guó)首條“石墨烯3.0版”生產(chǎn)線落地轉(zhuǎn)化,奶牛選育、枸杞分子研究攻克技術(shù)瓶頸。
人才集聚還帶動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷取得新突破。去年,銀川市R&D經(jīng)費(fèi)投入45.53億元,增速44%。今年前三季度,銀川市高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)28.7%,增速快于規(guī)上工業(yè)17.6個(gè)百分點(diǎn)。
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