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      三部門印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》

      發(fā)布時(shí)間:2022-11-10 10:35:00來(lái)源: 央視網(wǎng)

        央視網(wǎng)消息:據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,統(tǒng)籌推動(dòng)全民健康信息化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)新一代信息技術(shù)與衛(wèi)生健康行業(yè)深度融合,將數(shù)字技術(shù)與系統(tǒng)思維貫穿到健康中國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的全過(guò)程,充分發(fā)揮信息化在衛(wèi)生健康工作中的支撐引領(lǐng)作用,國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國(guó)家中醫(yī)藥局和國(guó)家疾控局根據(jù)全民健康信息化工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持“統(tǒng)籌集約、共建共享,服務(wù)導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng),開(kāi)放融合、創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范有序、安全可控”的基本原則,以引領(lǐng)支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,編制印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

        一、總體考慮

        (一)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),突出規(guī)劃引領(lǐng)。在考慮當(dāng)前信息化工作實(shí)際的同時(shí),為未來(lái)數(shù)字健康發(fā)展預(yù)留空間,與“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃、國(guó)民健康規(guī)劃與衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃等政策文件充分做好銜接,統(tǒng)籌處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系,既做好頂層設(shè)計(jì),又充分總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn),既充分考慮當(dāng)前全民健康信息化建設(shè)基礎(chǔ),明確信息技術(shù)運(yùn)用的“路線圖”和“任務(wù)書”,重在補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),又著力促進(jìn)新興信息技術(shù)與衛(wèi)生健康行業(yè)深度融合,力求鍛長(zhǎng)板、謀突破。

        (二)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,進(jìn)行整體布局。對(duì)照“十四五”國(guó)家相關(guān)規(guī)劃等政策文件,緊緊把握信息化為業(yè)務(wù)賦能的定位,提出“十四五”期間全民健康信息化的發(fā)展目標(biāo),力求形成以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以引領(lǐng)支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重塑管理服務(wù)模式的體系框架。此外,《規(guī)劃》內(nèi)容不僅涉及我委職責(zé),還兼顧了國(guó)家中醫(yī)藥局與國(guó)家疾控局的相關(guān)業(yè)務(wù),并統(tǒng)籌處理好規(guī)劃司與委內(nèi)其它業(yè)務(wù)司局的關(guān)系,做到職責(zé)明晰、分工明確、各司其職、形成合力。

       ?。ㄈ┟鞔_落地措施,力求發(fā)揮實(shí)效。為把《規(guī)劃》落細(xì)落實(shí),在確保安全的前提下,聚焦信息化建設(shè)過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向,通過(guò)實(shí)施全民健康信息新基建、數(shù)字化智能化升級(jí)改造等一系列重大工程與開(kāi)展互通共享三年攻堅(jiān)、健康中國(guó)建設(shè)等一系列優(yōu)先行動(dòng),為信息化任務(wù)落地落實(shí)提供強(qiáng)有力抓手。

        二、主要內(nèi)容

        《規(guī)劃》共五個(gè)章節(jié),主要內(nèi)容如下:

        (一)現(xiàn)狀與形勢(shì)。系統(tǒng)梳理了“十三五”以來(lái)全民健康信息化的建設(shè)成效和存在問(wèn)題,全面分析了“十四五”時(shí)期全民健康信息化面臨的現(xiàn)狀和形勢(shì)。

        (二)總體思路。明確了“十四五”期間全民健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“統(tǒng)籌集約、共建共享,服務(wù)導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng),開(kāi)放融合、創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范有序、安全可控”的基本原則,提出了2025年的發(fā)展目標(biāo)。

       ?。ㄈ┲饕蝿?wù)。包括8個(gè)方面主要任務(wù)。一是集約建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。二是健全全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系。四是完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系。五是推進(jìn)數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系。六是拓展基層信息化保障服務(wù)體系。七是強(qiáng)化衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析應(yīng)用體系。八是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障體系。

       ?。ㄋ模﹥?yōu)先行動(dòng)。包括8個(gè)優(yōu)先行動(dòng)。一是互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)。二是健康中國(guó)建設(shè)(行動(dòng))支撐行動(dòng)。三是智慧醫(yī)院建設(shè)示范行動(dòng)。四是重點(diǎn)人群智能服務(wù)行動(dòng)。五是藥品供應(yīng)保障智慧監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)行動(dòng)。六是數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動(dòng)。七是“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)。八是數(shù)據(jù)安全能力提升行動(dòng)。

       ?。ㄎ澹┙M織實(shí)施。提出從5個(gè)方面保障規(guī)劃落地實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是完善規(guī)章制度,健全政策體系。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人才支撐。四是嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)估,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。五是深化國(guó)際交流,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

        三、下一步工作

        國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局和國(guó)家疾控局將把《規(guī)劃》納入健康中國(guó)建設(shè)和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn),著力解決全民健康信息化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,加快推動(dòng)全民健康信息化建設(shè)。通過(guò)系列舉措,重塑管理服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,為防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提供強(qiáng)力支撐。

      (責(zé)編:常邦麗)

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