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      四部門:加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架

      發(fā)布時間:2022-10-25 11:30:00來源: 央視網(wǎng)

        央視網(wǎng)消息:據(jù)交通運輸部網(wǎng)站,交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局發(fā)布關(guān)于加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見。

        為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的戰(zhàn)略部署,全面落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,提出以下意見。

        一、重要意義

        國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架由國家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線網(wǎng)構(gòu)成,包括6條主軸、7條走廊、8條通道,連接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4極,長江中游、山東半島、海峽西岸、中原地區(qū)、哈長、遼中南、北部灣和關(guān)中地區(qū)8個組群,以及呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、蘭西、寧夏沿黃、拉薩和喀什9個組團,涵蓋了“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)、“71118”國家高速公路網(wǎng)、“四縱四橫兩網(wǎng)”內(nèi)河高等級航道的主要線路,實體線網(wǎng)規(guī)劃里程29萬公里左右,是我國綜合立體交通網(wǎng)的主通道、國土空間開發(fā)的主軸線、國民經(jīng)濟循環(huán)的主動脈,也是技術(shù)等級最高、運輸強度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)。

        經(jīng)過多年建設(shè),我國綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局已基本形成。截至2021年底,國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架已建成25.1萬公里,約占規(guī)劃里程的86%,有效縮短了區(qū)域間、城市群間、省際間的時空距離,促進了國土空間開發(fā)保護,支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供了基礎(chǔ)支撐。進入新發(fā)展階段,面對進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新要求,我國綜合立體交通網(wǎng)主骨架還存在網(wǎng)絡(luò)不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、部分通道能力不足、規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌、發(fā)展質(zhì)量不高等問題。加快建設(shè)主骨架,構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng),對于構(gòu)建新發(fā)展格局,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),支撐國家重大戰(zhàn)略實施,擴大有效投資,保障國家戰(zhàn)略安全,促進共同富裕,當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒具有重要意義。

        二、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想。

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,堅持立足長遠、適度超前,堅持系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同,堅持優(yōu)化存量、做優(yōu)增量,堅持綠色集約、創(chuàng)新智能,以多中心、網(wǎng)絡(luò)化為主形態(tài),以聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈為重點,提升網(wǎng)絡(luò)效益,增強系統(tǒng)韌性,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng),加快建設(shè)交通強國,當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。

       ?。ǘ┙ㄔO(shè)目標。

        到2025年,主骨架能力利用率顯著提高,運行效率、服務(wù)質(zhì)量和統(tǒng)籌融合發(fā)展水平明顯提升,實體線網(wǎng)里程達到26萬公里左右?!鞍丝v八橫”高速鐵路主通道基本建成,普速鐵路瓶頸路段基本消除,“71118”國家高速公路網(wǎng)主線基本貫通,普通國道質(zhì)量進一步提升,國家高等級航道建設(shè)取得重要進展,綜合交通樞紐體系一體化、集約化、復(fù)合化水平明顯提高。

        到2030年,主骨架基本建成,實體線網(wǎng)里程達到28萬公里左右。6條主軸基本實現(xiàn)高速鐵路、普速鐵路、國家高速公路、普通國道各有2條及以上貫通;7條走廊基本實現(xiàn)高速鐵路、普速鐵路各有1條貫通,國家高速公路、普通國道各有2條貫通;8條通道基本實現(xiàn)鐵路干線、公路干線貫通;多層次一體化的綜合交通樞紐體系基本建成。

        到2035年,主骨架全面建成,網(wǎng)絡(luò)韌性顯著增強,基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和安全、智能、綠色水平達到世界前列,有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”構(gòu)建,為基本建成交通強國奠定堅實基礎(chǔ)。

        到本世紀中葉,全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng),擁有世界一流的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系,實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”,全面建成交通強國,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。

        三、重點任務(wù)

        (一)完善網(wǎng)絡(luò)布局。加強主骨架路線聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈,提升網(wǎng)絡(luò)效益。加快貫通“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng),加強普速鐵路建設(shè)和改造,推進既有鐵路運能緊張路段能力補強。加強東中部地區(qū)、主要城市群國家高速公路擁擠路段擴容改造,加快打通中西部國家高速公路待貫通路段,提升西部地區(qū)普通國道二級及以上比例。以國家高等級航道為核心,加快長江干線、西江航運干線、京杭運河等干線航道擴能升級,加快打通長三角、珠三角和支流高等級航道瓶頸節(jié)點,積極推進航道向內(nèi)陸縱深拓展延伸。統(tǒng)籌主骨架和區(qū)域路網(wǎng)建設(shè),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕。著力打造軌道上的京津冀,高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)對外交通網(wǎng)絡(luò)。打造長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊,提升江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運發(fā)展水平。加強粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,強化與內(nèi)地聯(lián)系綜合通道。推動長三角地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展,加快對外通道、軌道交通網(wǎng)、高等級航道網(wǎng)建設(shè)。暢通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多向出川出渝通道,加強區(qū)域內(nèi)部交通聯(lián)絡(luò)。

       ?。ǘ┘涌熘鬏S建設(shè)。全面提升京津冀、長三角、粵港澳間3條交通主軸能力,建設(shè)提升京滬高鐵輔助通道、北京經(jīng)雄安新區(qū)至商丘、上海經(jīng)寧波至合浦等高速鐵路,實施京滬、京港澳、長深等國家高速公路擁擠路段擴容改造,推進G105、G107等普通國道提質(zhì)改造,推進深中、黃茅海等通道建設(shè),加快建設(shè)京杭運河浙江段三級航道等高等級航道。加快暢通成渝連接其他主要城市群的3條交通主軸,加快建設(shè)滬渝蓉、西安至重慶等高速鐵路,推進柳州至廣州、南京至蕪湖等普速鐵路建設(shè)擴能,推進京昆、滬蓉、滬渝等國家高速公路擴容及G108、G321等普通國道改造。實施長江黃金水道擴能工程,重點推進長江口南槽治理二期工程、安慶至蕪湖段航道整治工程等項目,加快長江干線航道實現(xiàn)區(qū)段標準統(tǒng)一。

        (三)加強走廊建設(shè)。打通成渝昆高鐵通道,加快包頭至銀川等高速鐵路建設(shè),推進黃桶至百色、精河至阿拉山口二線等普速鐵路建設(shè)。實施京哈、連霍、滬昆等國家高速公路擴容及G312、G320等普通國道改造。加快推進淮河入海水道二期配套通航工程、西江航運干線3000噸級航道工程、西部陸海新通道(平陸)運河工程。

        (四)推進通道建設(shè)。推進川藏鐵路雅安至林芝段建設(shè),推進西安至十堰、襄陽至常德、長沙至贛州等高速鐵路建設(shè),逐步打通青銀、呼南、廈渝等高速鐵路通道,加快貫通呼北、二廣等國家高速公路,暢通出疆入藏公路,加大沿邊鐵路和口岸公路建設(shè)力度,加快建設(shè)湘江永州至衡陽三級航道,加快推進松花江下游重點淺灘航道工程,推動黑龍江等國際國境河流航道內(nèi)通外聯(lián)。

        (五)提升樞紐能級。加強國際性、全國性綜合交通樞紐城市建設(shè),增強集聚輻射能力。推進綜合交通樞紐港站一體化建設(shè),合理預(yù)留樞紐站場發(fā)展空間。加快建設(shè)小洋山北側(cè)集裝箱碼頭、南通通州灣長江集裝箱新出海口、欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭等港口設(shè)施。加強進港深水航道和錨地、沿海沿江糧食碼頭中轉(zhuǎn)倉庫、集裝箱碼頭配套危險品堆場等建設(shè)。推進廣州、深圳、昆明等樞紐機場改擴建,強化國際樞紐機場與軌道交通高效銜接。依托樞紐機場、主要港口、高鐵車站打造一批綜合客貨運樞紐站場,推進湖北國際物流核心樞紐(鄂州)、長沙黃花機場綜合客運樞紐、杭州西高鐵站綜合客運樞紐、??谛潞8劬C合交通樞紐等建設(shè),完善國家郵政快遞樞紐體系。加強樞紐集疏運體系建設(shè),加快重要港區(qū)、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)的鐵路專用線建設(shè)。

        (六)完善多式聯(lián)運。充分發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢,加快發(fā)展多式聯(lián)運,提高組合效率。推動各種運輸方式信息共享、標準銜接、市場一體化。加快發(fā)展聯(lián)程運輸,加強各方式間運營信息、班次時刻、運力安排等協(xié)同銜接,推進一站購票、一票(證)通行。加快貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展大宗貨物、集裝箱鐵水聯(lián)運和江海聯(lián)運,推動集裝箱、標準化托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)等在不同運輸方式間共享共用,加快推進多式聯(lián)運“一單制”。鼓勵傳統(tǒng)運輸企業(yè)向聯(lián)程聯(lián)運、多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型。

       ?。ㄆ撸┨嵘莛B(yǎng)效能。推進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路融合發(fā)展,做好與城市軌道交通銜接協(xié)調(diào),完善高速公路網(wǎng)運行機制,推進內(nèi)河高等級航道通航建筑物跨省市聯(lián)合調(diào)度,積極參與優(yōu)化國家空域規(guī)劃和空域分類。貫徹全生命周期成本理念,強化交通基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化預(yù)防性養(yǎng)護,加強鐵路綜合維修養(yǎng)護一體化管理,深化公路養(yǎng)護市場化改革,推進內(nèi)河高等級航道養(yǎng)護制度化規(guī)范化,提升民航基礎(chǔ)設(shè)施運維和安全保障能力,強化不同轄區(qū)管養(yǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高全生命周期綜合效益。

       ?。ò耍┘涌熘腔凵?。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,推動感知、傳輸、計算等設(shè)施與主骨架交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合建設(shè)。推進鐵路基礎(chǔ)設(shè)施智能化,打造新一代軌道交通移動通信系統(tǒng),推動高速鐵路智能化升級改造,推進下一代列控系統(tǒng)、智能行車調(diào)度指揮系統(tǒng)應(yīng)用。開展公路數(shù)字化行動,有序推進公路基礎(chǔ)設(shè)施全要素周期數(shù)字化,深化高速公路電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)拓展應(yīng)用,穩(wěn)步推進智慧路網(wǎng)云控平臺建設(shè)。積極推進智慧航道和智慧港口建設(shè),完善內(nèi)河高等級航道電子航道圖,加強梯級樞紐船閘聯(lián)合智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),推進新型自動化集裝箱、大宗干散貨碼頭建設(shè)及碼頭操作系統(tǒng)研發(fā)推廣應(yīng)用。推進智慧機場建設(shè),提升機場保障能力、服務(wù)水平和運行效率,發(fā)展新一代空管系統(tǒng),提升空中交通全局化、精細化、智慧化運行能力。推動綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區(qū))智能化建設(shè),開展倉儲庫存數(shù)字化管理等應(yīng)用。推進數(shù)字化智能化設(shè)施跨省統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一標準、同步建設(shè),盡快形成整體服務(wù)能力。

       ?。ň牛┩七M綠色轉(zhuǎn)型。將生態(tài)優(yōu)先綠色低碳理念貫穿于主骨架規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護等全過程,降低全生命周期能耗和碳排放。強化節(jié)約集約用地、保護耕地意識,積極推行節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式,將節(jié)地作為工程選址及建設(shè)方案重要因素。強化生態(tài)保護意識,優(yōu)先避讓生態(tài)敏感區(qū),確無法避讓的應(yīng)采取嚴格的生態(tài)保護和污染防治措施。推進以低碳為特征的綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)港區(qū)、機場、公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐場站等近零碳示范區(qū)。加強綠色航道建設(shè),保護河湖生態(tài)功能。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施標準化、智能化、工業(yè)化建造,推廣永臨結(jié)合施工,推進建養(yǎng)一體化,降低全生命周期資源消耗。推進鐵路電氣化和機場運行電動化,加快高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。

       ?。ㄊ┨嵘踩?。加強主骨架多方式、多路徑建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)韌性和安全性,提高應(yīng)對極端情況的能力。推進主骨架建設(shè)項目精品建造和精細管理,打造“平安百年品質(zhì)工程”。加強主骨架建設(shè)項目交通安全設(shè)施建設(shè),強化防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施建設(shè)。以長大橋梁、通航建筑物等為重點,加強安全隱患排查和風(fēng)險管控。完善公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心布局建設(shè)管理,加強航道運行監(jiān)測、維護和應(yīng)急保障。

        四、實施要求

        (一)加強建設(shè)協(xié)同。堅持全網(wǎng)“一盤棋”,制定出臺主骨架路線方案,深化各路徑、各方式、各路線功能定位、建設(shè)條件、運輸需求等研究,提出路線組成和建設(shè)要求。開展主骨架適應(yīng)性評估,摸排鐵路能力緊張路段、公路待貫通和瓶頸路段、未達標高等級航道,建立完善主骨架建設(shè)項目庫,適度超前、科學(xué)有序確定建設(shè)改造安排。在五年發(fā)展規(guī)劃(含中期調(diào)整)、年度投資計劃制定中,優(yōu)先落實安排主骨架建設(shè)任務(wù)。各地區(qū)要推進省級綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃編制發(fā)布及實施,因地制宜制定各專項中長期交通規(guī)劃,加強與主骨架的功能協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)銜接。強化區(qū)域間、方式間建設(shè)協(xié)同,相關(guān)省市及部門要強化溝通對接,共同研究跨省市相關(guān)路段線位走向、接口方案以及建設(shè)時機、建設(shè)標準,協(xié)調(diào)優(yōu)化不同方式有關(guān)項目線位布置、交叉工程、樞紐銜接等,完善公鐵互跨互利支持措施,發(fā)揮組合效率。

        (二)注重資源統(tǒng)籌。推進主骨架建設(shè)項目節(jié)約集約利用土地、線位、橋位、水域岸線等資源,推進多方式共用過江通道,原則上從嚴控制長江、黃河、珠江等中下游城市段及河口段新建項目單方式過江,整合優(yōu)化斷面空間,與沿線通信、能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)布置,促進交通通道由單一向綜合、平面向立體發(fā)展,提高國土空間利用率。主骨架改擴建項目要充分利用既有通道資源,減少土地占用、環(huán)境影響。強化交通規(guī)劃與國土空間規(guī)劃動態(tài)銜接和信息互通共享,做好在國土空間規(guī)劃“一張圖”上的信息核對和上圖入庫,明確空間布局和用地控制規(guī)模,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施線位、點位等與耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)布局、河湖水域岸線等銜接協(xié)調(diào)。

       ?。ㄈ┳嵡捌诠ぷ?。各地區(qū)及有關(guān)部門要加大主骨架建設(shè)項目前期工作力度、深度,加強與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、文物、林業(yè)和草原等部門的銜接協(xié)調(diào),依法盡早啟動節(jié)約集約用地、環(huán)評、航評、防洪、水資源、考古調(diào)查等專項工作,優(yōu)化前期工作程序。在主骨架建設(shè)項目可行性研究報告中,增加綜合交通專章,深入研究分析擬建項目與相關(guān)交通項目的可替代可補充關(guān)系,充分聽取相關(guān)方意見。水運建設(shè)要與流域綜合規(guī)劃銜接協(xié)調(diào),依法依規(guī)履行涉河建設(shè)項目審批程序,確保防洪安全和供水安全。

       ?。ㄋ模┖侠磉x用建設(shè)標準。深化主骨架項目建設(shè)標準研究論證。東中部地區(qū)新建高速鐵路、新建及改擴建高速公路要充分考慮長遠發(fā)展需求和建設(shè)條件,做好標準預(yù)留。長江、黃河、珠江等過江通道要結(jié)合地質(zhì)條件、路網(wǎng)布局、地形、城市發(fā)展等因素充分論證建設(shè)規(guī)模和標準,其中新建高速公路過江通道原則上不低于6車道。普通國道原則上按二級及以上標準建設(shè)。高等級航道建設(shè)通航建筑物原則上應(yīng)按千噸級及以上標準預(yù)留復(fù)線通航建筑物建設(shè)條件。重要節(jié)點特大橋梁、隧道應(yīng)適當(dāng)提高抗震設(shè)防等級,加強隧道防水排水設(shè)施措施能力建設(shè)。

       ?。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)攻關(guān)。結(jié)合重大工程建設(shè)需求和自然環(huán)境特點,有針對性地加大科技攻關(guān)力度。強化復(fù)雜環(huán)境條件下線路、大跨度橋梁、超長隧道、高升程大容量升船機等新型建造技術(shù)及高性能工程材料研發(fā)。加強主骨架在役交通基礎(chǔ)設(shè)施性能提升改建、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警、被毀工程快速恢復(fù)、應(yīng)急處置、交通保障等技術(shù)研究。開展湘桂、贛粵運河等工程重點問題專項研究并適時實施,推進三峽水運新通道、大型跨海通道研究。加強高速鐵路提速改造改建技術(shù)研究,推進高速磁懸浮鐵路研究論證。

       ?。┩晟萍夹g(shù)規(guī)范。完善多方式共用通道線位的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等方面技術(shù)要求和配套政策,明確管理機制、責(zé)任主體、權(quán)益劃分等。研究制定公鐵共用隧道設(shè)計規(guī)范,加快推動公鐵共用橋梁、并行路段、交叉路段有關(guān)技術(shù)規(guī)范宣貫推廣應(yīng)用。完善8車道以上高速公路有關(guān)技術(shù)條款。抓緊推進交通運輸安全應(yīng)急、節(jié)約集約用地、節(jié)能降碳、地下互通立交、新基建及特殊自然環(huán)境交通建設(shè)等標準規(guī)范制修訂。

        五、保障措施

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮交通強國建設(shè)綱要起草組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強交通運輸與發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)和草原等部門溝通協(xié)商,協(xié)同研究解決規(guī)劃協(xié)調(diào)、重大項目推進、要素保障、管理政策等問題。各省份要健全加快建設(shè)交通強國(強省)工作機制,研究建立相關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào)及多方式基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)與綜合利用機制,加大主骨架建設(shè)統(tǒng)籌力度,加強省際協(xié)調(diào),定期調(diào)度重大項目建設(shè),推動解決重點難點問題。

        (二)加強資金保障。發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用,完善中央交通建設(shè)資金政策,加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)主骨架建設(shè)傾斜支持。各地要按財政事權(quán)和支出責(zé)任落實財政性資金,保障主骨架建設(shè)配套資金。統(tǒng)籌用好多方式共用過江跨海通道的資金補助政策。鼓勵創(chuàng)新多元化融資模式,推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展,將符合條件的項目納入地方政府債券支持范圍,穩(wěn)妥推進交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化,按照市場化原則引導(dǎo)社會資本積極參與主骨架建設(shè)。強化債務(wù)風(fēng)險防控,防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

       ?。ㄈ┘訌妵帘U?。加強與自然資源等部門的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先保障主骨架建設(shè)項目用地用海。研究完善交通類建設(shè)項目占用永久基本農(nóng)田管控政策。貫徹落實《交通運輸部 國家發(fā)展改革委 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)進一步規(guī)范和強化資源要素保障的通知》,強化沿海和內(nèi)河港口航道資源要素保障。

       ?。ㄋ模┘訌娂钤u估。制定推進主骨架建設(shè)的監(jiān)督和激勵措施,對建設(shè)進展順利、地方配套資金落實到位的地區(qū)進行激勵,對工作滯后的加強督導(dǎo)。各級交通運輸主管部門要動態(tài)跟蹤主骨架建設(shè)進展,完善調(diào)整項目庫,做好適應(yīng)性評估。

      (責(zé)編:常邦麗)

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