我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)6年兩位數(shù)增長
本報(bào)北京8月31日電(記者張翼)國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2021年我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入總量為2.8萬億元,比上年增長14.6%,增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長。
按不變價(jià)計(jì)算,2021年R&D經(jīng)費(fèi)比上年增長9.8%,高于“十四五”發(fā)展規(guī)劃“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上”的目標(biāo)。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比)為2.44%,比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。
“從國際比較看,我國R&D經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)呈現(xiàn)大體量、高增長特點(diǎn)?!眹医y(tǒng)計(jì)局社科文司首席統(tǒng)計(jì)師李胤解讀數(shù)據(jù)時(shí)指出,從投入規(guī)???,我國R&D經(jīng)費(fèi)總量穩(wěn)居世界第二。從增長速度看,2016至2021年,我國R&D經(jīng)費(fèi)年均增長12.3%,明顯高于美國(7.8%)、日本(1.0%)、德國(3.5%)和韓國(7.6%)等發(fā)達(dá)國家2016至2020年的增速。從投入強(qiáng)度看,我國2021年2.44%的水平在世界主要國家中排名第13位,超過法國(2.35%)、荷蘭(2.29%)等創(chuàng)新型國家。
分活動(dòng)類型看,2021年,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1817億元,比上年增長23.9%,增速較上年提升14.1個(gè)百分點(diǎn),比R&D經(jīng)費(fèi)增速高9.3個(gè)百分點(diǎn)。2016年以來,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)以年均17.2%的速度增長,比同期R&D經(jīng)費(fèi)年均增速高8個(gè)百分點(diǎn),5年間基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)翻番。2021年,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)比重為6.5%,比上年大幅提升0.49個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到歷史新高。
分活動(dòng)主體看,2021年,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全國的比重為76.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步穩(wěn)固。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅政策持續(xù)升級加力,將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例由75%提高到100%,并改革清繳核算方式為允許按半年或一年享受,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入積極性。隨著提高科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例以及鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究等相關(guān)政策出臺落地,企業(yè)研發(fā)投入力度有望進(jìn)一步加大。
分地區(qū)看,R&D經(jīng)費(fèi)超過千億元的省(市)達(dá)到11個(gè),比上年增加3個(gè)(湖南、河南和安徽);R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過全國平均水平的省(市)有6個(gè),分別是北京(6.53%)、上海(4.21%)、天津(3.66%)、廣東(3.22%)、江蘇(2.95%)和浙江(2.94%),R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的頭部效應(yīng)越發(fā)顯現(xiàn)。
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