聚焦如何突破困境 西部高校崛起之問
說起學(xué)校這些年來的發(fā)展,青海大學(xué)黨委副書記、常務(wù)副校長李麗榮感觸頗深。
“青海大學(xué)20年的發(fā)展,作為一個經(jīng)歷者來講,我認(rèn)為發(fā)展非??欤覀冏约悍Q之為‘跨越式發(fā)展’,但是跟東部院校相比,差距不是縮小了,而是在不斷地擴(kuò)大?!?李麗榮說。
這所身處西部腹地的高校,曾被相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了高校發(fā)展的“三級跳”——短短的20年間,學(xué)?!懊磕暌恍〔?,三年一大步,五年一臺階”。從最初的學(xué)校整合、規(guī)模升級,到后來發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,培育特色學(xué)科,再到名校組團(tuán)式的對口幫扶,讓青海大學(xué)躋身雙一流建設(shè)高校。
然而,即便是這樣快速的“跨越式發(fā)展”,一些西部高校仍然跑不贏東部院校。不少西部高校發(fā)現(xiàn),即使有各種各樣的政策傾斜,優(yōu)質(zhì)生源缺乏、優(yōu)秀教師短缺、學(xué)科發(fā)展受限等問題仍然制約著西部高校發(fā)展。如何突破這樣的瓶頸,是不少西部高校反反復(fù)復(fù)討論、思考的問題。
跨越式發(fā)展
就像是一臺老爺車被拽上了高速路,這些年來,對于不少西部高校來說,都經(jīng)歷了從前少有的快速發(fā)展。
其中,青海大學(xué)就是一個典型例子。自2000年國家實(shí)施“西部大開發(fā)”后,這所西部高校在2001年成為清華大學(xué)的對口支援高校;2004年,成為省部共建高校;2008年,進(jìn)入“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)行列;2012年,入選“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”;2018年,被列為部省合建重點(diǎn)支持高校;2021年,擁有4個一級學(xué)科博士點(diǎn);2022年,成為新一輪雙一流建設(shè)高?!?/p>
“這個發(fā)展歷程,實(shí)際上是西部高等教育發(fā)展的一個很好的縮影。” 李麗榮說。
在這20年里,這所西部高校也沒有辜負(fù)期望:很多優(yōu)勢學(xué)科是東部高校很少涉及而地方發(fā)展又十分需要的。李麗榮表示,“目前,學(xué)校圍繞高原特色構(gòu)建了五大學(xué)科體系,在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)了很好的學(xué)科交叉,包括高原生態(tài)環(huán)境、高原農(nóng)牧業(yè)、人民健康、鹽湖資源的綜合利用、能源的綜合利用等。在這種體系下基本上實(shí)現(xiàn)了對接青海省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是真正的立足地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來發(fā)力?!?/p>
說起“跨越式發(fā)展”,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處副處長賈宏濤也深有體會。
新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)被稱為“中國最西部的農(nóng)業(yè)大學(xué)”,也是新中國成立后新疆建立的第一所本科院校。2012年,該校入選中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程高校。近年來,該校還得到了浙江大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等9所高校的對口支援。
這所地處邊疆的學(xué)校對一代又一代大學(xué)生的教育和影響是顯而易見的。
該校有一門支農(nóng)勞動課程,20多年來,這門課程組織了1900多個班級約7.8萬名學(xué)生參加了為期3周的農(nóng)村秋收勞動過程。賈宏濤說:“這個過程對很多學(xué)生影響是非常大的。通過支農(nóng)勞動,很多學(xué)生的精神狀態(tài),包括學(xué)業(yè)的勤奮程度發(fā)生了很大改變?!?021年,這門課程獲批國家一流本科課程。
除此之外,該校要求全疆各個縣都要有學(xué)生去助力鄉(xiāng)村實(shí)踐,依托各種新疆特色資源和特色活動,讓學(xué)生參與到鄉(xiāng)村振興一線,鍛煉自己的實(shí)踐能力。
“特別是在響應(yīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)的過程中,很多學(xué)生參與了駐村點(diǎn)的工作,對農(nóng)民進(jìn)行基本的知識培訓(xùn)、語言翻譯等。教授也會帶領(lǐng)研究生和本科生建立各種小組團(tuán)隊(duì),深入生產(chǎn)基層一線解決生產(chǎn)中的問題。大概7000多人次參與脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作?!辟Z宏濤說。
追不上的排頭兵
對于不少西部高校來說,盡管近年來的飛速發(fā)展令人驚嘆,但是若把目光放在全國,自己和東部院校的差距卻越來越大。
這一差距,體現(xiàn)在生源上。
據(jù)蘭州大學(xué)高等教育研究院教授李碩豪的《西部高等教育均衡發(fā)展的路徑創(chuàng)新》一文,在我國進(jìn)入國際公認(rèn)的普及化高等教育發(fā)展階段時,到2020年,西藏、新疆、甘肅、青海、內(nèi)蒙古等10個省(區(qū))無法實(shí)現(xiàn)普及化,在中國地圖上顯示出一個高等教育普及化“C狀滯后區(qū)”,這個“C狀滯后區(qū)”覆蓋的10個?。▍^(qū))中有8個位于西部。目前,西部12個省區(qū)市的高等教育毛入學(xué)率與東部11個省區(qū)市平均差距達(dá)13個百分點(diǎn)。
中國高等教育學(xué)會副會長、蘭州大學(xué)高等教育研究院院長鄔大光和團(tuán)隊(duì)近年對西部高等教育毛入學(xué)率進(jìn)行了一次系統(tǒng)的分析。他發(fā)現(xiàn),“十三五”期間,我國4個地區(qū)高等教育形成強(qiáng)烈對比,4個地區(qū)實(shí)際毛入學(xué)率從高到低依次為東北、東部、中部、西部。
“經(jīng)過3個五年計劃,西部地區(qū)的毛入學(xué)率都有較大發(fā)展,但與其他東部、中部、東北部相比,從量來說相對落后。西部地區(qū)各省份之間毛入學(xué)率的發(fā)展依然不均衡?!苯?,在陜西西安舉辦的西部高等教育振興與高校治理創(chuàng)新論壇上,鄔大光這樣說。
然而,在鄔大光看來,西部高等教育毛入學(xué)率的增加是否還要靠西部自身解決?中國高等教育毛入學(xué)率是否有必要在省域之間形成平衡?這都是需要進(jìn)一步思考的問題。
“因此,我覺得這個問題上,我們沒有必要追求各省毛入學(xué)率指標(biāo)的‘一刀切’。”鄔大光說。
這一差距,也體現(xiàn)在人才上。
延安大學(xué)副教授梅定國2019年12月發(fā)表的《西部高校人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策》一文指出,當(dāng)前西部地區(qū)高校在人才隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在以下問題:一是人才儲備不足,師資流失現(xiàn)象并未得到根本遏制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)高校普遍存在入職教師三年內(nèi)離職率相對較高的問題;二是師資力量老化,年齡結(jié)構(gòu)失衡。除少數(shù)“雙一流”建設(shè)高校外,多數(shù)受訪高校50歲以上教師占比接近50%,35歲以下青年教師僅占15%左右,師資“青黃不接”現(xiàn)象較為明顯;三是引進(jìn)人才創(chuàng)新意識不濃,科研成果產(chǎn)出效率不高。
這一差距,也體現(xiàn)在評價上。
“在東西部高校發(fā)展差距越來越大的背景下,應(yīng)當(dāng)如何去評價特色和水平?”
在李麗榮看來,生態(tài)學(xué)科可以算是學(xué)校的王牌了,但從基礎(chǔ)學(xué)科或尖端學(xué)科角度來講,青海大學(xué)和東部高校沒有可比性。
李麗榮表示,“圍繞著高原科學(xué)的問題,我們踏踏實(shí)實(shí)地做了很多工作。但是,研究高原科學(xué)的水平和研究其他學(xué)科的水平,怎么去比較?這是目前我們最困惑的問題。很多人都在講學(xué)科排名,我不敢講,因?yàn)槲覀儧]有哪個學(xué)科排名達(dá)到A+了。但是在這個學(xué)科里,我們在不斷填補(bǔ)國家甚至世界上的空白?!?/p>
“因此,特色和水平之間應(yīng)該如何衡量和評價,這是西部高校發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的因素。”李麗榮說。
在困境中突圍
由此可見,在這個高速發(fā)展的軌道上,西部高校跑得不是慢,而是跑得不夠快。那么,西部高校應(yīng)當(dāng)如何“趕上”這些東部高校的發(fā)展速度呢?
陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長劉永亮認(rèn)為,學(xué)校的發(fā)展一定要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。“我們要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定要把自己的專業(yè),特別是核心專業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)緊緊地捆綁在一起?!?/p>
不少西部高校都會面對“留不住人”的問題,劉永亮有一套自己的做法。
“各個學(xué)科都有類似的經(jīng)驗(yàn):好不容易培養(yǎng)一個優(yōu)秀人才,結(jié)果外面各種‘吸引’,人家走了?!眲⒂懒琳f,“因此,我們必須讓老師明白‘平臺’的作用。學(xué)校要打造西部現(xiàn)代職教研究院等‘大平臺’——我們歷來把培養(yǎng)師資團(tuán)隊(duì)放在個人之上。平臺高了,老師自然就被抬高了?!?/p>
李麗榮也認(rèn)可這樣的觀點(diǎn)?!按隽羧恕⑹聵I(yè)留人,我們做得更好的是平臺留人,搭建大平臺,通過大平臺引好團(tuán)隊(duì),通過好團(tuán)隊(duì)做好項(xiàng)目,通過好項(xiàng)目來做好成果,這是我們的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。”
“如今大家都在喊‘帽子’滿天飛。‘帽子’不重要,但是‘凳子’很重要,我們希望在國家戰(zhàn)略的前提下,能夠在西部地區(qū)留一些‘凳子’,來的人坐凳子享受待遇,等走的時候把‘帽子’帶走,把‘凳子’留下,后來人接續(xù)做好這個工作,這是西部留住人才、用好人才的關(guān)鍵。”李麗榮說。
從更宏觀的角度來看,西部的高校有特色,有優(yōu)勢,但同樣有差距,有短板。如何把握宏觀發(fā)展的脈絡(luò),也是不少教育研究者關(guān)注的問題。
北京師范大學(xué)高等教育研究所所長周海濤認(rèn)為,西部高校發(fā)展,教育集群發(fā)展是重要依托,要充分發(fā)揮跨區(qū)域高校聯(lián)盟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,深度合作、優(yōu)勢互補(bǔ)??蒲泻献饔兄趶浹a(bǔ)西部高校資源缺口、薄弱學(xué)科,推動科研水平提升,助力西部優(yōu)勢學(xué)科擴(kuò)大科研影響力?!笆軞v史條件制約,西部高校內(nèi)部落差相對顯著,要充分尊重院校發(fā)展傳統(tǒng),不采取一刀切的方式強(qiáng)迫院校改革,鼓勵院校發(fā)揮不同作用。”
中國高等教育學(xué)會副會長管培俊認(rèn)為,要充分發(fā)揮西部高水平大學(xué)的龍頭作用跟區(qū)域高校集群的溢出效應(yīng),帶動西部高等教育的整體發(fā)展。要以西部地區(qū)高等教育均衡發(fā)展為導(dǎo)向,建設(shè)高質(zhì)量的高校集群,既要關(guān)注西安、蘭州等大城市高校發(fā)展,也要統(tǒng)籌大量位于非省份城市的高校的發(fā)展。
“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。首先要打破高等教育與獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的建設(shè),通過合并、整合、聯(lián)合、合作等多種突進(jìn),推進(jìn)高校與科研院所有機(jī)融合,改善目前各自為政的局面,真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,這是一個非常重要的問題?!惫芘嗫≌f。
中青報·中青網(wǎng)記者 葉雨婷 來源:中國青年報
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