作者：鄭 寧（中國傳媒大學(xué)法律系主任）

　　5月12日，北京高院少年法庭發(fā)布了一項數(shù)據(jù)，在71件涉未成年人案件中對137名父母或者其他監(jiān)護人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，其中有49件民事案件，涉及撫養(yǎng)、探望，生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)的糾紛；22件刑事案件，包括盜竊、故意傷害等。

　　未成年人的侵權(quán)違法犯罪案件很大程度上是由于家長或者監(jiān)護人教育的缺失引起的，主要有四個家庭教育的問題：一是家長不管，生而不養(yǎng)，養(yǎng)而不教，導(dǎo)致孩子沒有養(yǎng)成良好的品德和行為習(xí)慣；二是亂管，有些家長其實對孩子也很上心，但是方法過于粗暴或者過于嚴厲，動不動就體罰，或者有的家長過于溺愛，放任不管；三是有一些婚姻破裂的單親家庭，父母有時只顧滿足自己的情感或者財產(chǎn)利益的訴求而忽略了孩子；四是部分家長缺乏對未成年子女網(wǎng)絡(luò)活動的監(jiān)管，家長在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育中時常缺位。

　　法律對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的規(guī)定主要體現(xiàn)于三部法：一是2022年1月1日實施的家庭教育促進法，強調(diào)了父母或其他監(jiān)護人要樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，要切實地承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任，希望尊重未成年人的人格尊嚴，保護其隱私和個人信息，保障其合法權(quán)益，合理安排其學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，以及預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。二是2021年6月1日起實施的未成年人保護法，規(guī)定了“最有利于未成年人的原則”，確定了六大保護體系，強調(diào)了國家、社會、學(xué)校、家庭要加強未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、宣傳教育，維護未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。未成年人保護法還專門設(shè)了網(wǎng)絡(luò)專章，對于網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)主播年齡的限制、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)個人信息、網(wǎng)絡(luò)違法信息等等都做了比較具體的規(guī)定。三是預(yù)防未成年人犯罪法，堅持預(yù)防為主，提前干預(yù)，區(qū)分了未成年人的不良行為和嚴重不良行為。跟網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的不良行為包括沉迷網(wǎng)絡(luò)、閱覽、觀看、收聽涉及黃賭毒、淫穢色情、暴力、恐怖、極端等網(wǎng)絡(luò)信息。針對不良行為，要求家庭及時制止和管教，社區(qū)及時制止，學(xué)校進行處分和管教。針對嚴重的不良行為，比如在網(wǎng)絡(luò)上辱罵、恐嚇他人以及傳播淫穢信息等等，父母要立即向公安機關(guān)報告，公安機關(guān)及時制止并且采取矯治教育措施，教育部門對情節(jié)比較嚴重的孩子送到專門學(xué)校就讀。

　　根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)該怎樣提升整個家庭的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)？從法律層面來講重點要注意六個方面：

　　一是網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容。所發(fā)送的信息不管是原創(chuàng)還是轉(zhuǎn)發(fā)都要注意是否合法，可以參考網(wǎng)絡(luò)安全法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)治理規(guī)定。

　　二是保護隱私和個人信息安全。獲取不滿14周歲的兒童個人信息要取得父母和其他監(jiān)護人的同意，比如網(wǎng)站要取得監(jiān)護人的專門同意，而且要制定專門的個人信息處理規(guī)則。一旦發(fā)現(xiàn)信息被利用、被泄露之后要及時找到投訴機制舉報，比如向12377互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報或者向公安機關(guān)舉報。

　　三是要尊重他人的權(quán)益，特別是名譽權(quán)，不要去辱罵、誹謗、威脅他人。未成年人保護法第77條也專門講到了網(wǎng)絡(luò)欺凌的問題。

　　四是網(wǎng)絡(luò)直播打賞。現(xiàn)在直播打賞嚴禁為未成年人提供現(xiàn)金充值等服務(wù)，但很難避免未成年人用家長賬號去打賞的情形，家長要格外注意。

　　五是網(wǎng)絡(luò)防沉迷。2021年國家新聞出版署已經(jīng)發(fā)布了青少年網(wǎng)絡(luò)游戲的時間規(guī)定，但一些家長還放縱孩子拿自己的賬號去打游戲。同時，網(wǎng)絡(luò)防沉迷包括短視頻防沉迷，也需要更加注意。

　　六是理性追星。2021年文娛領(lǐng)域綜合治理對飯圈進行整治，禁止未成年人擔(dān)任有關(guān)明星群的群主，還有投票打榜等。此舉已經(jīng)產(chǎn)生了顯著效應(yīng)，后續(xù)應(yīng)繼續(xù)嚴格執(zhí)行。