【一把手談科技文化】

　　作者：王志剛（科技部黨組書記、部長(zhǎng)）

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，立足中國(guó)特色、時(shí)代特征和階段特點(diǎn)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，從黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向，親自謀劃部署和推動(dòng)一系列重大改革舉措，推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性變化，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，形成了支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長(zhǎng)到2021年的2.79萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%增長(zhǎng)到2.44%。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名，我國(guó)從2012年的第34位上升至2021年的第12位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，既成為國(guó)際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻(xiàn)者。

　　體系化推進(jìn)科研攻關(guān)，在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，強(qiáng)化“從0到1”的原創(chuàng)導(dǎo)向，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，2021年中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)達(dá)到1696億元，連續(xù)三年占全社會(huì)研發(fā)比例超過6%，是十年前的3.4倍。在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等方面取得一批具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果。

　　以高質(zhì)量的科技供給帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加速應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由十多年前的4.9萬家增加到2021年的33萬家?？萍贾胃壑榘拇髽颉⒋ú罔F路等一批重大工程建設(shè)順利實(shí)施，深海油氣、煤炭清潔高效利用、新型核電技術(shù)為國(guó)家能源安全提供有力保障。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)輻射作用不斷增強(qiáng)，173家國(guó)家高新區(qū)聚集了全國(guó)1/3以上的高新技術(shù)企業(yè)，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為全國(guó)平均水平的2.7倍。按照世界銀行發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)即將跨越“中等收入陷阱”、邁進(jìn)高收入國(guó)家門檻，充分證明習(xí)近平總書記以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路看得準(zhǔn)、走得實(shí)、成效顯著。

　　強(qiáng)化科技民生改善導(dǎo)向，保障人民生命健康。科技有力支撐新冠疫情防治，構(gòu)建疫苗、中醫(yī)藥、中和抗體和小分子藥“三道防線”，疫苗研發(fā)實(shí)現(xiàn)5條技術(shù)路線全覆蓋，7個(gè)獲批使用，3個(gè)納入全球緊急使用清單，單抗聯(lián)合藥物成為全球第四個(gè)抗體藥物，108款檢測(cè)試劑產(chǎn)品上市。圍繞我國(guó)多發(fā)慢性病和重大疾病開展科技攻關(guān)，I類新藥數(shù)量從十多年前的不足5個(gè)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的79個(gè)，國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療器械、先進(jìn)診療技術(shù)等讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。90余萬科技特派員深入農(nóng)村一線，科技有力支撐脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

　　堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新，科技體制的“四梁八柱”基本建立。中國(guó)特色的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學(xué)、科研院所的科研能力持續(xù)提升，國(guó)家創(chuàng)新體系更加高效順暢。堅(jiān)持“破四唯”“立新標(biāo)”并舉，人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、引進(jìn)體制機(jī)制更趨完善，“揭榜掛帥”“首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制”“賽馬制”等科研管理新模式取得明顯成效。完善科技創(chuàng)新法律制度，厚植創(chuàng)新文化，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，科研誠信和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　堅(jiān)持?jǐn)U大開放，形成全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國(guó)際科技合作新格局。堅(jiān)定實(shí)施開放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，深化雙多邊政府間交流合作和創(chuàng)新對(duì)話，與161個(gè)國(guó)家和地區(qū)的科技合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰眲?chuàng)新之路加快鋪就，共建53家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。在應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全、人類生命健康等領(lǐng)域與世界各國(guó)的聯(lián)合研究取得豐碩成果，為世界科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。

　　進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對(duì)世紀(jì)疫情沖擊、百年變局演進(jìn)的新挑戰(zhàn)，面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展要求，科技工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快壯大戰(zhàn)略科技力量，堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，體系化布局基礎(chǔ)研究，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)深化科技體制改革，擴(kuò)大科技對(duì)外開放，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。