注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能 以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)和平發(fā)展
原標(biāo)題:以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)和平發(fā)展
2017年,福建廈門,習(xí)近平主席主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤,開啟了金磚合作第二個(gè)“金色十年”。2022年,金磚合作再度迎來(lái)“中國(guó)年”。5年來(lái),金磚合作進(jìn)程中的中國(guó)貢獻(xiàn)愈加鮮明,中國(guó)攜手金磚國(guó)家不斷擴(kuò)大朋友圈和影響力,金磚國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)際舞臺(tái)上一支不可忽視的重要力量。
當(dāng)前,受百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響,國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素更加突出。如何應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變?如何彌補(bǔ)全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字?全世界的目光比以往任何時(shí)候都更加聚焦于金磚合作。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),作為國(guó)際社會(huì)積極、向上、建設(shè)性力量,金磚國(guó)家應(yīng)該堅(jiān)定信念,直面風(fēng)浪,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)和平發(fā)展,維護(hù)公平正義,倡導(dǎo)民主自由,為處于動(dòng)蕩變革期的國(guó)際關(guān)系注入穩(wěn)定性和正能量。為此,金磚國(guó)家要展現(xiàn)更大作為,在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等方面發(fā)揮更大作用,共同擦亮金磚這塊“金字招牌”,扛起金磚責(zé)任,為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)金磚力量。
注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展是金磚國(guó)家走到一起的初心和主線。在中國(guó)的倡議下,金磚合作從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治“雙軌并進(jìn)”,向經(jīng)濟(jì)、政治、人文“三輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。三個(gè)輪子相互支撐、共同前行,金磚合作架構(gòu)變得更加全面平衡,不斷強(qiáng)化金磚國(guó)家的互補(bǔ)性和多樣性。
經(jīng)貿(mào)合作開啟嶄新篇章。五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼核可了《金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》《金磚國(guó)家投資便利化合作綱要》《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》等重要成果文件,包含貿(mào)易和投資、科技創(chuàng)新、綠色低碳等領(lǐng)域,為五國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作指明方向。
金融合作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五國(guó)進(jìn)一步深化金磚金融合作,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào),在應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制建設(shè)、可持續(xù)金融等方面展開深入合作。金磚國(guó)家新開發(fā)銀行通過了第二個(gè)五年戰(zhàn)略(2022年至2026年),未來(lái)5年將為成員國(guó)提供300億美元資金支持。
人文交流促進(jìn)民心相通。文明交流互鑒是聯(lián)結(jié)金磚各國(guó)人民友誼、推動(dòng)金磚合作機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的重要紐帶。從舉辦金磚國(guó)家女性創(chuàng)新大賽和職業(yè)技能大賽,到舉行金磚國(guó)家人文交流論壇,開設(shè)五國(guó)媒體線上培訓(xùn)班,五國(guó)人民不斷增進(jìn)了解,深化友誼。
創(chuàng)新實(shí)踐孕育變革機(jī)遇。數(shù)字化趨勢(shì)為金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破提供了重要機(jī)遇。以推進(jìn)“金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”建設(shè)為契機(jī),五國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)金磚工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新合作,構(gòu)筑穩(wěn)定、安全、互利的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,共同實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。
如今,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量約占全球的25%,貿(mào)易總額占18%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50%,成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。金磚合作含金量不斷提升。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2021年,中國(guó)與巴西貿(mào)易額約1640億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄;中國(guó)與俄羅斯貿(mào)易額為1468.87億美元,同比增長(zhǎng)35.8%;中國(guó)與印度貿(mào)易額達(dá)1256億美元,首次突破千億美元大關(guān);中國(guó)與南非貿(mào)易額達(dá)543.5億美元,同比增長(zhǎng)50.7%……
金磚合作之所以得到快速發(fā)展,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)了合作之道。在合作過程中,金磚國(guó)家形成了開放、包容、合作、共贏的金磚精神,相互理解彼此國(guó)情差異和核心利益,相互尊重彼此發(fā)展道路和發(fā)展模式。事實(shí)證明,雖然五國(guó)國(guó)情不同,但只要對(duì)伙伴關(guān)系、繁榮發(fā)展的追求是共同的,就能超越分歧,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
踐行真正多邊主義
金磚國(guó)家合作機(jī)制建立的意義,早已超越五國(guó)范疇。它承載著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展期望,為完善全球治理、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化貢獻(xiàn)獨(dú)特智慧和力量。
一方面,金磚國(guó)家成功打造南南合作新平臺(tái)。金磚國(guó)家合作機(jī)制成立以來(lái),合作基礎(chǔ)日益夯實(shí),領(lǐng)域逐漸拓展,在全球?qū)用嫔希瑸樾屡d市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間提供了對(duì)接與合作的平臺(tái),也為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話提供了強(qiáng)大支撐。墨西哥國(guó)立自治大學(xué)中墨研究中心主任恩里克·杜塞爾指出,金磚國(guó)家合作機(jī)制是發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)參與世界經(jīng)濟(jì)的最佳方式,也是完善國(guó)際多邊合作的重要組成部分。
另一方面,金磚國(guó)家合作為全球治理凝聚正能量。在全球性挑戰(zhàn)層出不窮的當(dāng)下,少數(shù)國(guó)家打著多邊主義幌子,煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,嚴(yán)重沖擊現(xiàn)有國(guó)際秩序,加劇了全球治理赤字。與之形成鮮明對(duì)比的是,多年來(lái),金磚國(guó)家堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的發(fā)言權(quán),為促進(jìn)世界各國(guó)繁榮穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。
去年6月,《金磚國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和改革多邊體系的聯(lián)合聲明》重申多邊主義承諾,強(qiáng)調(diào)在互利合作基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,反映了時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和各國(guó)普遍訴求,讓國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步看到了金磚合作的重要意義。
今年,中國(guó)接任金磚主席國(guó)以來(lái),已成功舉辦70多場(chǎng)會(huì)議和活動(dòng),包括推動(dòng)各方盡早達(dá)成“金磚國(guó)家加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作倡議”、糧食安全合作戰(zhàn)略,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通;構(gòu)建金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,讓工業(yè)創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等。金磚五國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員圍繞工業(yè)、文化、航天、教育等領(lǐng)域合作深入交換意見,達(dá)成廣泛共識(shí),發(fā)布了多份成果文件,獲得各方高度評(píng)價(jià)。
巴西金磚國(guó)家政策研究中心研究員保羅·羅貝爾說(shuō):“金磚國(guó)家通過多年務(wù)實(shí)合作,在國(guó)際舞臺(tái)上日益擴(kuò)大真正的多邊主義影響,為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)合作與發(fā)展的平臺(tái)?!比麅?nèi)加爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊德里薩·迪安迪表示,金磚國(guó)家合作機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)更公正的全球經(jīng)濟(jì)治理。
凝聚更大團(tuán)結(jié)之力
雖然國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云激蕩,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),但和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,各國(guó)人民對(duì)美好生活的追求沒有變,國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、合作共贏的歷史使命沒有變。
“風(fēng)高浪急之時(shí),我們更要把準(zhǔn)方向,掌握好節(jié)奏,團(tuán)結(jié)合作,乘風(fēng)破浪,行穩(wěn)致遠(yuǎn)”,面對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),加強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,比以往任何時(shí)候都更為重要。
打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò),是應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的必由之路。廈門會(huì)晤期間,中國(guó)提出“金磚+”概念,凸顯了金磚國(guó)家合作機(jī)制的開放性。今年,金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤就支持推進(jìn)金磚國(guó)家擴(kuò)員進(jìn)程達(dá)成一致,并首次舉行了“金磚+”外長(zhǎng)對(duì)話會(huì)。坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)中國(guó)研究中心主任漢弗萊·莫西認(rèn)為,邀請(qǐng)更多國(guó)家加入金磚合作將使金磚國(guó)家有更大力量應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
以“金磚+”擴(kuò)大朋友圈,符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。南非總統(tǒng)拉馬福薩說(shuō),當(dāng)前已有一些國(guó)家表達(dá)了加入金磚國(guó)家合作機(jī)制的意愿,這充分說(shuō)明眾多非金磚國(guó)家對(duì)金磚有信心,新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在很多重大國(guó)際問題上有著廣泛的戰(zhàn)略共識(shí),“在他們眼中,金磚機(jī)制開放進(jìn)取而極具生命力與吸引力”。
中國(guó)社科院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員任琳表示,金磚國(guó)家擴(kuò)員是對(duì)當(dāng)下國(guó)際形勢(shì)的及時(shí)回應(yīng),有助于相關(guān)國(guó)家對(duì)沖外部不確定性風(fēng)險(xiǎn)。金磚機(jī)制借助不斷擴(kuò)大的朋友圈,能夠進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,助推全球治理體系改革。同時(shí),金磚國(guó)家擴(kuò)員還將進(jìn)一步壯大國(guó)際社會(huì)的積極力量,讓更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來(lái),為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新的動(dòng)力。
拉緊合作紐帶,加深利益交融,讓合作的蛋糕越做越大,讓進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)將繼續(xù)秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,與包括金磚國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)一道,共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化、世界經(jīng)濟(jì)普惠化、全球治理合理化,共同開創(chuàng)光明前景和美好未來(lái)。(郭 言)
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