如何把握國內(nèi)國際雙循環(huán)
作者:王生升(教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們立足新發(fā)展階段、把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋。強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,不是要搞封閉的國內(nèi)單循環(huán)。只有促進國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的良性互動,才能持續(xù)推進中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。
構(gòu)建新發(fā)展格局是經(jīng)濟全球化時代的必然選擇。歷史經(jīng)驗表明,開放帶來進步,封閉導(dǎo)致落后。20世紀(jì)80年代后,經(jīng)濟全球化進程加速,世界各國各地區(qū)間的分工貿(mào)易聯(lián)系不斷緊密,包括中國在內(nèi)的一批新興市場國家迅速崛起,成為推動世界經(jīng)濟增長的新引擎。中國是經(jīng)濟全球化的受益者,通過有效利用國際市場和國際資源,改革發(fā)展取得了舉世矚目的成就?,F(xiàn)在的中國經(jīng)濟早已深度融入世界分工貿(mào)易體系,同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高,國內(nèi)生產(chǎn)的順利運轉(zhuǎn)離不開國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同配合。
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。個別西方國家大肆推行單邊主義霸凌行徑,力圖重建一個“去中國化”的世界經(jīng)濟新體系。要認(rèn)識到,盡管經(jīng)濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義不斷抬頭,但經(jīng)濟全球化的歷史大勢并未改變。面對波譎云詭的國際形勢,面對發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)的深刻變化,對于我國而言,只有堅定地向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進,構(gòu)建新發(fā)展格局,才能更好塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。我們強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是要更積極、更深度地參與經(jīng)濟全球化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。
國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相輔相成、不可分割。伴隨著經(jīng)濟全球化進程加速,產(chǎn)業(yè)間國際分工逐步被產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部國際分工所取代,國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)日益表現(xiàn)出既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互依存、相互促進,構(gòu)成了一個優(yōu)勢互補、相得益彰的有機統(tǒng)一整體。
面對激烈的國際競爭,我們只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。構(gòu)筑強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,提升國內(nèi)供給和國內(nèi)需求的適配性,能夠有力推動市場主體的自主創(chuàng)新活動,補齊經(jīng)濟循環(huán)體系的弱項短板,有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,有力提升中國在世界分工貿(mào)易體系中的地位。只有依托強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,才能更好形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。
方興未艾的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,是世界各國人民智慧的共同結(jié)晶。我們只有推動高水平對外開放,更積極主動地參與國際循環(huán),形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,才能充分汲取新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的成果,充分利用國際市場和國際資源,引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和消費升級,實現(xiàn)更加強勁、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。
依托大國優(yōu)勢和制度優(yōu)勢實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的良性互動。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,擁有大國優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,這是實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)良性互動的基礎(chǔ)性支撐。我們的大國優(yōu)勢,不僅包括供給側(cè)的實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)規(guī)模協(xié)同效應(yīng),而且包括需求側(cè)的超大規(guī)模市場優(yōu)勢;我們的制度優(yōu)勢,不僅體現(xiàn)為堅持以人民為中心的發(fā)展思想推進中國經(jīng)濟現(xiàn)代化,而且體現(xiàn)為踐行人類命運共同體理念推進新型經(jīng)濟全球化。只要我們充分發(fā)揮大國優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,就有能力更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,有效利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,推動國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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