作者：李詩洋、蓋艷梅（均系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，資本是社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素，在社會主義市場經(jīng)濟條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，既是一個重大經(jīng)濟問題、也是一個重大政治問題，既是一個重大實踐問題、也是一個重大理論問題，關(guān)系堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，關(guān)系改革開放基本國策，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定。必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于資本重大問題的重要論述，正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，充分發(fā)揮中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度的優(yōu)越性，激發(fā)各類資本活力，克服資本無序擴張，發(fā)揮其繁榮社會主義市場經(jīng)濟的積極作用，服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興。

　　積極用好社會主義市場經(jīng)濟中資本的資源配置屬性

　　配置資源是資本的重要功能之一。伴隨著工業(yè)革命的推進，資本要素逐漸發(fā)展，經(jīng)歷了從商業(yè)資本、工業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本向金融資本的逐步演進過程。資本與土地、人才、技術(shù)等要素逐漸分離又有機融合，成為各類生產(chǎn)要素聚合配置的重要工具。在社會化分工不斷深化和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟體系中，通過資本進行資源優(yōu)化配置已經(jīng)成為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。幾百年來，全球經(jīng)濟和人類福祉的大幅進步與改善證明，建設(shè)高水平的資本市場是市場經(jīng)濟充分發(fā)展的顯著標志，是推動經(jīng)濟增長、驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新不可或缺的力量。

　　新中國成立后，我們在一窮二白的背景下探索出了社會主義發(fā)展道路。歷經(jīng)數(shù)十年艱苦奮斗，我們深刻認識到，市場經(jīng)濟作為人類文明演化的產(chǎn)物，并非資本主義特有，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟、也必須搞市場經(jīng)濟。改革開放40多年的實踐證明，社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造，具有磅礴的生命力。社會主義要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，也須遵循資本運動的基本規(guī)律，不斷加強資本累積，充分發(fā)揮資本在市場經(jīng)濟中的資源配置功能。用好市場機制，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗，也是我國建設(shè)和發(fā)展資本市場的內(nèi)在要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須要深化社會主義市場經(jīng)濟條件下資本理論研究，加強資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，為各類資本發(fā)展營造更加有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境，積極用好社會主義市場經(jīng)濟中資本的資源配置屬性。

　　　辯證對待社會主義市場經(jīng)濟中資本的追逐利潤屬性

　　資本逐利的本性即增值性，是馬克思所說的資本二重屬性中的自然屬性的一面。無論在社會主義市場經(jīng)濟還是資本主義市場經(jīng)濟中，增值性是資本的基本屬性，不會因社會因素差異而不同，缺少了增值功能也就不能稱其為資本。資本逐利就像是硬幣的兩面，一方面，資本逐利的本性會推動經(jīng)濟發(fā)展和極大繁榮。資本作為一種生產(chǎn)要素，也是一種具有生產(chǎn)性的資源，既是社會發(fā)展所需要，也可以被所有勞動者擁有。資本的合理逐利是創(chuàng)造財富、積累財富、促進共同富裕的重要支撐。另一方面，資本逐利的本性也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟失衡的不斷加劇。在資本主義市場經(jīng)濟體制下，資本逐利往往會失去控制，一味追求資本增值而不擇手段，忽略長遠的、全局的、人民的共同利益。

　　必須理性地看待資本的逐利性，激發(fā)資本逐利在社會主義市場經(jīng)濟條件下的積極效應(yīng)。應(yīng)充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，設(shè)置資本發(fā)展的“紅綠燈”，科學(xué)控制資本逐利的“速”與“度”，趨利避害，揚長避短。應(yīng)防止資本擴張“超速”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，資本增值的速度越來越快，資本增值周期越來越短，但與此同時帶來的冒進和急功近利會對經(jīng)濟秩序帶來破壞，必須控制資本無序擴張，避免資本瘋狂冒進。同時，防止資本擴張“過度”。資本規(guī)模過于龐大往往難以控制與監(jiān)管，一旦資本規(guī)模失去控制，可能對經(jīng)濟發(fā)展帶來致命打擊，必須控制資本過度擴張，在可控的范圍之內(nèi)實現(xiàn)多方共贏。為此，要依法加強對資本的有效監(jiān)管，完善市場準入、行業(yè)監(jiān)管、公平競爭等法律制度，筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的體制基礎(chǔ)。

　　有效調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟中資本的跨界擴張屬性

　　擴張性是資本的自然屬性之一。資本具有無限增值性和擴張性，它的運動并不局限于某一個地區(qū)或領(lǐng)域，而是傾向于超越行業(yè)或國家界限進行積累和集中。信息化時代帶來的時空虛擬性、流動性、脫域性，使資本開始擺脫了物質(zhì)形態(tài)和實體空間的束縛，其借助與技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的融合不斷實現(xiàn)跨空間跨領(lǐng)域的擴張，開始出現(xiàn)數(shù)字資本、數(shù)據(jù)資本。資本在不同領(lǐng)域的適度流動會提高投資于土地、勞動力、原材料等生產(chǎn)要素的收益，驅(qū)動生產(chǎn)力的進步，促進實體經(jīng)濟的快速發(fā)展。但資本擴張對生產(chǎn)力的促進作用是有條件的、有邊界的，不是絕對的、永恒的。資本形態(tài)的跨界擴張和過度積累，可能會造成資本運動矛盾和經(jīng)濟失衡，加劇經(jīng)濟發(fā)展泡沫。資本助推下的虛擬經(jīng)濟膨脹會扭曲資源配置方式，降低資源配置效率，極大破壞經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，資本主義周期性經(jīng)濟危機的出現(xiàn)就是典型代表。同時，資本擴張有可能使其能力超出經(jīng)濟領(lǐng)域，損害效率與公平。對此，我們要有充分的認識，對資本的跨領(lǐng)域擴張加以適度而有效的規(guī)范和監(jiān)管。

　　社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的偉大創(chuàng)造，我們應(yīng)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，有效防范資本壟斷與盲目擴張帶來的弊端。當前，經(jīng)濟全球化發(fā)展已經(jīng)步入數(shù)字全球化的新時代，數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨讓數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素開始和資本深度結(jié)合。數(shù)字化與資本結(jié)合在產(chǎn)生新的社會生產(chǎn)力的同時，也帶來平衡發(fā)展和安全的新挑戰(zhàn)。我們必須與時俱進，著力加強社會主義市場經(jīng)濟條件下的資本治理，打造事前引導(dǎo)、事中防范、事后監(jiān)管相銜接的全鏈條資本治理體系。健全完善資本行為的宏觀審慎管理架構(gòu)和政策工具，注重預(yù)防各類資本的跨機構(gòu)跨市場風(fēng)險傳染。完善行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的協(xié)同機制，建立綜合治理體系。充分利用數(shù)字技術(shù)完善資本的風(fēng)險預(yù)警和防范機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

　　科學(xué)引導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟中資本的社會關(guān)系屬性

　　資本是一個歷史范疇，它體現(xiàn)的是資本所有者的利益關(guān)系，也包括了資本所有者與勞動者的分配關(guān)系。馬克思指出：“資本不是一種物，而是一種以物為中介的人和人之間的社會關(guān)系。”這種社會關(guān)系的性質(zhì)是由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的。在以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟中，資本實現(xiàn)保值增值的過程，體現(xiàn)了資本雇傭勞動的關(guān)系。資本的所有行為，目的都是為了實現(xiàn)利潤最大化。在我國，資本反映了社會主義的生產(chǎn)關(guān)系，反映的是勞動者之間互相尊重、互利互助、協(xié)作勞動的經(jīng)濟關(guān)系，資本是全體勞動者通過聯(lián)合勞動壯大生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕的一種工具。伴隨著產(chǎn)權(quán)制度與資本市場的完善發(fā)展，資本與勞動不再是簡單的二元對立雇傭關(guān)系，其融合發(fā)展的關(guān)系愈發(fā)凸顯。社會主義的國家性質(zhì)決定了我們必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，在分配關(guān)系中體現(xiàn)人民至上。要注重經(jīng)濟發(fā)展的普惠性和初次分配的公平性，既要注重保障資本參與社會分配獲得增值和發(fā)展，也要注重維護按勞分配的主體地位。

　　我們發(fā)展的是社會主義市場經(jīng)濟，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，牢牢把握正確政治方向，引導(dǎo)各類資本始終服從和服務(wù)于人民和國家利益。要正確處理資本和利益分配問題，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕的道路。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持公有制為主體，以人的發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，由勞動者通過勞動積累、集體協(xié)作來組織生產(chǎn)、增加資本，推動不同所有權(quán)資本融合發(fā)展；要鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制資本在推動生產(chǎn)力進步的有效邊界內(nèi)健康發(fā)展，打造符合中國特色社會主義的新型非公有資本。要培育向上向善的誠信文化，引導(dǎo)資本主體踐行社會主義核心價值觀，增強法治觀念，形成全社會公平競爭的良好氛圍。