【文旅快評(píng)】

　　作者：王春超（暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）胡擁軍（國家信息中心研究員）

　　千百年來，中國在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上孕育出豐富多彩的鄉(xiāng)村文化。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化從資源—產(chǎn)品再到品牌—產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，既是彰顯文化自信的生動(dòng)實(shí)踐，又是賦能鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出“要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣都煥然一新，讓鄉(xiāng)親們過上令人羨慕的田園生活”。日前，文化和旅游部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》），為各地、各部門推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興提供了發(fā)展藍(lán)圖與行動(dòng)指引。

　　文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，既要鄉(xiāng)村能人，也要外來人才。《意見》堅(jiān)持海納百川的人才觀，強(qiáng)調(diào)把培養(yǎng)本地人才和引進(jìn)外來人才結(jié)合起來，探索相互促進(jìn)的育才機(jī)制和引才制度。在培養(yǎng)本地人才方面，要堅(jiān)持人人皆可成才、就地育才用才的理念，既要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村文化和旅游能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、工藝美術(shù)師、民間藝人等領(lǐng)頭作用；又要最大限度地培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村文藝演出隊(duì)伍、農(nóng)民畫師、雕塑師等鄉(xiāng)村文化能手；還要注重強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村本土文化人才培育和支持政策，建立有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在引進(jìn)外來人才方面，要堅(jiān)持人才活水釋放鄉(xiāng)村活力的理念，既要堅(jiān)持引得進(jìn)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)家、文化工作者、文化志愿者、院校師生等深入鄉(xiāng)村對(duì)接幫扶和投資興業(yè)；也要堅(jiān)持用得好，為外來人才扎根農(nóng)村、深耕鄉(xiāng)村文化提供良好的配套政策與干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

　　文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，既要資源下鄉(xiāng)，也要精品進(jìn)城?！兑庖姟穲?jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)暢通城鄉(xiāng)要素流通，通過文化引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展活力。在資源下鄉(xiāng)方面，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村離不開現(xiàn)代要素的導(dǎo)入，既要推動(dòng)市場主體下鄉(xiāng)，引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)、平臺(tái)、工作室及設(shè)計(jì)師向鄉(xiāng)村拓展業(yè)務(wù)、落地經(jīng)營，鼓勵(lì)有條件的地方引入藝術(shù)機(jī)構(gòu)，以市場化方式運(yùn)營具有鄉(xiāng)土文化特色的藝術(shù)節(jié)展；也要鼓勵(lì)文化創(chuàng)意下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)音樂工作者、音樂企業(yè)、音樂院校、音樂類行業(yè)組織等深入鄉(xiāng)村采風(fēng)、展演和對(duì)接幫扶；還要引導(dǎo)規(guī)范資本下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)因地制宜、創(chuàng)新產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村文化和旅游經(jīng)營主體提供信貸支持，引導(dǎo)各類投資機(jī)構(gòu)投資鄉(xiāng)村文化和旅游項(xiàng)目。在精品進(jìn)城方面，既要鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化精品走向全國，推動(dòng)農(nóng)村文化節(jié)辦到城里去，鼓勵(lì)各地發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)慶、賽事和農(nóng)事節(jié)氣，因地制宜培育地方特色節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)；也要推動(dòng)中國鄉(xiāng)村文化走向世界，加大在國際舞臺(tái)傳播力度，講好中國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興故事。

　　文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，既要培育企業(yè)，也要打造品牌。《意見》堅(jiān)持鄉(xiāng)村文化品牌化思路，強(qiáng)調(diào)把文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢企業(yè)、特色品牌，在品牌創(chuàng)新中保護(hù)農(nóng)耕文明，在傳承農(nóng)耕文明中孕育品牌。在培育企業(yè)方面，鄉(xiāng)村文化開發(fā)的短板是市場主體發(fā)育滯后，要支持培育和引進(jìn)骨干文化企業(yè)，扶持鄉(xiāng)村小微文化企業(yè)和工作室、個(gè)體創(chuàng)作者等發(fā)展，鼓勵(lì)多元行業(yè)企業(yè)和社會(huì)資本通過投資鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，形成文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的企業(yè)矩陣。在打造品牌方面，要著力解決小、散、亂問題，避免低水平同質(zhì)化建設(shè)，要著眼于形成一批具有市場競爭力的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌，建成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落，推出一批具有國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興典型范例。未來一段時(shí)間，品牌建設(shè)重點(diǎn)是鼓勵(lì)各地加強(qiáng)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)，塑造“一鄉(xiāng)一品”“一鄉(xiāng)一藝”“一鄉(xiāng)一景”特色品牌，形成具有區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村文化名片，充分開發(fā)民間文化藝術(shù)研學(xué)游、體驗(yàn)游等產(chǎn)品和線路，培育形成具有民族、地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品和品牌。

　　文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，既要鄉(xiāng)土神韻，也要現(xiàn)代潮流。《意見》堅(jiān)持鄉(xiāng)土神韻與現(xiàn)代潮流融合，既要講究“土里土氣”，避免大拆大建、拆真建假，又要講究時(shí)尚潮流，推動(dòng)文化資源、文化產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、升級(jí)升華。在鄉(xiāng)土神韻方面，要堅(jiān)持形神兼?zhèn)錇閷?dǎo)向，深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號(hào)，保護(hù)鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局，把鄉(xiāng)土文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè)，深挖歷史古韻，弘揚(yáng)人文之美，重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境，重現(xiàn)田園風(fēng)光和鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。在現(xiàn)代潮流方面，既要彰顯新技術(shù)，利用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)作傳播展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化、民間技藝、鄉(xiāng)土風(fēng)貌、田園風(fēng)光、生產(chǎn)生活等方面的文化產(chǎn)品和體驗(yàn)項(xiàng)目；也要突出新業(yè)態(tài)，充分運(yùn)用動(dòng)漫、游戲、數(shù)字藝術(shù)、知識(shí)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，挖掘活化鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，打造獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣闹黝}形象；還要發(fā)展新模式，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展音樂節(jié)、音樂會(huì)、音樂園區(qū)（基地）等特色項(xiàng)目，打造音樂主題特色文化鄉(xiāng)村，以充分適應(yīng)消費(fèi)者多樣化的需求。

　　文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，既要政府引導(dǎo)，也要農(nóng)民主體。《意見》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，農(nóng)民主體、多方參與。在政府引導(dǎo)方面，各地各級(jí)政府要強(qiáng)化引導(dǎo)、扶持和服務(wù)職能，為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境和政策支持，比如通過稅收等財(cái)政政策促進(jìn)資金和人才合理流動(dòng)，對(duì)參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的社會(huì)資本給予政策優(yōu)惠和扶持等，做好引路人、護(hù)航者。在農(nóng)民主體方面，突出文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興是為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)民，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鼓勵(lì)各方力量廣泛參與，不斷提升農(nóng)民的獲得感和幸福感。

　　發(fā)掘、保護(hù)、激活和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興已經(jīng)在路上。當(dāng)前，一批文旅創(chuàng)客快速發(fā)展，一批特色文化企業(yè)破土成長，一批特色文化產(chǎn)業(yè)集鏈成群，為鄉(xiāng)村振興提供重要支撐和力量。