作者：高世楫（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)、研究員）

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，指引美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)智慧，吸收人類現(xiàn)代文明進(jìn)步和全球可持續(xù)發(fā)展知識(shí)，順應(yīng)時(shí)代綠色發(fā)展潮流和人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的訴求意愿，體現(xiàn)了推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體和人類命運(yùn)共同體的天下情懷，既是中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本思想遵循，也是人類社會(huì)由工業(yè)文明向生態(tài)文明范式轉(zhuǎn)型的寶貴思想財(cái)富。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想，建立在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理性基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)自然界的運(yùn)行規(guī)律，吸收現(xiàn)代科技最新成果等，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法，是對(duì)馬克思主義唯物史觀的繼承和發(fā)展，是對(duì)人類關(guān)于自身、社會(huì)和大自然的科學(xué)認(rèn)知的極大拓展。深入學(xué)習(xí)研究、貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，應(yīng)著重從三個(gè)方面著手。

　　1.閃耀著馬克思主義唯物史觀和唯物辯證法的光輝

　　馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會(huì)生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展生產(chǎn)力必須尊重自然規(guī)律，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。習(xí)近平生態(tài)文明思想從人類文明發(fā)展史的高度，抓住了“生產(chǎn)力”這一推動(dòng)人類社會(huì)文明變遷的根本性變革力量，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”。這表明，習(xí)近平總書記從人類文明發(fā)展演進(jìn)的基本歷程，闡明生態(tài)文明是生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。同時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“縱觀世界發(fā)展史，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。生態(tài)文明是人類文明新的形態(tài)，是適應(yīng)人與自然和諧發(fā)展的新要求。生態(tài)環(huán)境要素本身是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系范疇下的勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)資料來源（馬克思所稱的“自然富源”）的根本前提。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)力就可持續(xù)發(fā)展；破壞生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)力就失去基本的物質(zhì)生產(chǎn)資料、生活資料，事關(guān)百姓衣食住行的自然物質(zhì)資料的生產(chǎn)前提就不復(fù)存在。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明認(rèn)識(shí)論和方法論層次上的論述，閃耀著馬克思主義唯物史觀和辯證法的光輝，體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻科學(xué)理性和豐富科學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)物質(zhì)世界和人類社會(huì)運(yùn)行的本質(zhì)規(guī)律，推動(dòng)人類社會(huì)走向更高的文明形態(tài)。我們今天建設(shè)生態(tài)文明，必須從人類文明發(fā)展演進(jìn)的基本規(guī)律出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記把生產(chǎn)力這一要素引入“生態(tài)文明”這一概念范疇的極端重要性，這使我們認(rèn)識(shí)到，建設(shè)生態(tài)文明不是工業(yè)文明的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是人類文明的根本變革。因此，我們建設(shè)生態(tài)文明，不能拘于狹小的生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間范疇，不能局限于環(huán)境污染的一般治理和一般意義上的生態(tài)保護(hù)，而要從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的角度，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，特別是創(chuàng)新居首，真正突破一些重大關(guān)鍵核心生態(tài)技術(shù)，進(jìn)而引發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)的根本性變革。

　　2.準(zhǔn)確把握大自然物質(zhì)循環(huán)規(guī)律和馬克思主義自然辯證法

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，體現(xiàn)為對(duì)大自然物質(zhì)循環(huán)規(guī)律的把握，對(duì)人與自然生命共同體安危休戚關(guān)系的揭示。習(xí)近平生態(tài)文明思想，指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)物質(zhì)世界、自然世界和人類社會(huì)運(yùn)行的本質(zhì)規(guī)律，更好保護(hù)我們賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境，更好保護(hù)全人類同一個(gè)地球家園，推動(dòng)人類社會(huì)走向更高的文明形態(tài)。

　　早在2013年，習(xí)近平總書記就運(yùn)用系統(tǒng)思維和中國(guó)哲學(xué)理念，創(chuàng)造性地提出，“山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，必須“對(duì)山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)”。此后，他又多次強(qiáng)調(diào)，要“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”，要“堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”等。

　　這些重要論述所深刻揭示的，是自然生態(tài)系統(tǒng)通過物質(zhì)流和能流所形成的復(fù)雜關(guān)系。這些判斷，能夠得到現(xiàn)代科學(xué)的有力支持。20世紀(jì)發(fā)展起來的系統(tǒng)生態(tài)學(xué)，從熱力學(xué)的基本規(guī)律出發(fā)，從基本的生物化學(xué)過程，從物質(zhì)運(yùn)動(dòng)、能量流通，解釋了復(fù)雜自然系統(tǒng)的發(fā)展演化，如何形成了大千世界紛繁復(fù)雜、不同層級(jí)、多重網(wǎng)絡(luò)的自然生態(tài)系統(tǒng)，支撐繁衍了包括人類在內(nèi)的生物群落。工業(yè)革命以來，人類社會(huì)活動(dòng)在時(shí)空尺度和強(qiáng)度上，對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大的擾動(dòng)?！拔覀円凑丈鷳B(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目標(biāo)?！绷?xí)近平生態(tài)文明思想遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)地揭示了自然要素之間、自然要素和社會(huì)要素之間通過物質(zhì)變換構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的性質(zhì)和多重共生關(guān)系，豐富和發(fā)展了馬克思主義的系統(tǒng)自然觀、人化自然觀和生態(tài)自然觀，既體現(xiàn)了中華民族處理人與自然關(guān)系的傳統(tǒng)智慧，也與現(xiàn)代生態(tài)學(xué)理論研究的最新成果具有一致性。

　　特別是“綠水青山就是金山銀山”這一重大科學(xué)論斷，從自然生態(tài)范疇出發(fā)，指出綠水青山既是生態(tài)財(cái)富、自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富、社會(huì)財(cái)富，要求我們?cè)诰唧w實(shí)踐中做好生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，本質(zhì)上就是正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。也正是基于此，綠水青山和金山銀山又是抽象的哲學(xué)范疇，體現(xiàn)了人類客觀生存環(huán)境和主觀社會(huì)追求之間的復(fù)雜辯證關(guān)系。只有堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，既尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，又遵循自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，才能確保人類的永續(xù)發(fā)展。

　　從工業(yè)文明和生態(tài)文明的比較范疇看，人是大自然的產(chǎn)物，人的活動(dòng)也會(huì)對(duì)大自然產(chǎn)生影響，人與自然通過物質(zhì)能量交換形成生命共同體。“人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也加速了對(duì)自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)”。為了彌合人類追求自身發(fā)展而與地球自然系統(tǒng)穩(wěn)定存續(xù)的矛盾，生態(tài)學(xué)家提出了人與自然共生的“蓋亞假說”，人類與自然相互作用，應(yīng)使地球保持著適度的穩(wěn)定狀態(tài)，以使生命繼續(xù)生存。學(xué)界提出，地球的地質(zhì)年代自工業(yè)革命開始，就進(jìn)入了一個(gè)全新的地質(zhì)時(shí)代，即人類自身活動(dòng)對(duì)地球的地質(zhì)地表的改變產(chǎn)生巨大影響的人類世。2021年，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第六次評(píng)估報(bào)告表明，有充分的科學(xué)根據(jù)證明是人類活動(dòng)導(dǎo)致了最近一個(gè)世紀(jì)地球氣溫的快速升高，并由此帶來越來越頻繁的極端天氣事件，給人類社會(huì)造成巨大損失。

　　習(xí)近平總書記基于人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)知，從推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，提出“中國(guó)將秉持人類命運(yùn)共同體理念，繼續(xù)作出艱苦卓絕努力，提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)作出更大努力和貢獻(xiàn)”。這一目標(biāo)的提出，極大提振了全世界共同應(yīng)對(duì)氣候變化的信心，極大改變了全球應(yīng)對(duì)氣候變化治理格局。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的科學(xué)理性、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和天下情懷，與發(fā)達(dá)國(guó)家一些投機(jī)政客的偏見無知、推責(zé)卸責(zé)和政治投機(jī)形成鮮明對(duì)比。

　　3.高度重視科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，還體現(xiàn)在對(duì)科技創(chuàng)新的重視上，體現(xiàn)出馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論品格。無數(shù)事實(shí)證明，文明的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，解決環(huán)境問題，建設(shè)生態(tài)文明，同樣離不開科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品創(chuàng)新。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化代表了當(dāng)今科技變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，更體現(xiàn)在對(duì)綠色發(fā)展中經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，一定要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題”，要“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局”。堅(jiān)持正確的發(fā)展理念，尊重大自然運(yùn)行規(guī)律、遵守經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的科學(xué)規(guī)律，就可以實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展模式?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，指明了一條成本收益最高、更加綠色的新型發(fā)展道路，使中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這是馬克思主義自然財(cái)富論的創(chuàng)新發(fā)展，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展創(chuàng)新。

　　生態(tài)環(huán)境治理必須系統(tǒng)治理、整體治理，從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、到結(jié)果嚴(yán)懲，不能走先污染再治理的老路。習(xí)近平總書記指出，“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”，“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”，“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”?！傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。人民的健康和幸福，才是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)，是必須最大化的效用函數(shù)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是關(guān)于什么是綠色發(fā)展，為什么要堅(jiān)持綠色發(fā)展，怎樣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想，高度重視生態(tài)文明法治建設(shè)和制度建設(shè)，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)中重視制度、重視法治有相通之處。制度建立了對(duì)人類行為最有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展，最重要的是要建立和完善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。習(xí)近平總書記深刻洞察到，“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關(guān)，原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位，所有權(quán)人權(quán)益不落實(shí)”，因此必須建立健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”，為此，“要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道”。在生態(tài)文明制度建設(shè)中，最重要的制度，就是基于法治的追責(zé)制度，“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例”；更有賴于基于黨內(nèi)法規(guī)的干部問責(zé)體制，“要建立責(zé)任追究制度”，建立“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度”。習(xí)近平生態(tài)文明思想，指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)文明體制改革和制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，這些制度既體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度涉及的一般原則，也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義條件下生態(tài)文明體制的獨(dú)特性，特別是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、“一崗雙責(zé)”等獨(dú)有的問責(zé)機(jī)制，從理論上豐富了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，從實(shí)踐上收到了良好效果。

　　回顧黨的十八大以來我國(guó)推動(dòng)發(fā)展的歷程，我們關(guān)于發(fā)展的一條主線，就是如何在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。這是新時(shí)代根本的發(fā)展觀，反映的是習(xí)近平總書記對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的充分把握，反映的是習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)規(guī)律高度重視的科學(xué)性。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想所具有的豐富科學(xué)內(nèi)涵，需要我們?cè)诶碚撗芯亢蛯?shí)踐探索中不斷地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和深入挖掘，用以指導(dǎo)生態(tài)文明實(shí)踐，建設(shè)美麗中國(guó)，并對(duì)建設(shè)地球生命共同體和人類命運(yùn)共同體作出中華民族的獨(dú)特貢獻(xiàn)。