作者：徐黎

　　今年的政府工作報(bào)告指出，各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實(shí)“菜籃子”，把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。這是政府工作報(bào)告又一次強(qiáng)調(diào)糧食安全，而在每年兩會(huì)眾多議題中，糧食安全同樣也是委員代表們關(guān)注的熱點(diǎn)。因?yàn)?，保證人民群眾到飯點(diǎn)就有飯吃，并且能吃飽吃好，這是人民最基本的生存權(quán)利和最現(xiàn)實(shí)的切身利益。

　　糧食安全是“國(guó)之大者”。糧食安全不僅事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，更是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。為此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。今年中央一號(hào)文件，將糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給放在第一部分，糧食安全被明確為“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)之一。中央一號(hào)文件將糧食安全放在如此重要的位置，并且實(shí)施糧食安全黨政同責(zé)考核等硬舉措。自2015年以來，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)7年超過1.3萬億斤，2021年達(dá)到1.36萬億斤，人均糧食占有量超過480公斤，與聯(lián)合國(guó)400公斤的標(biāo)準(zhǔn)相比較，高出80多公斤。

　　越是成績(jī)面前，越是要保持清醒。改革開放以來，雖然我國(guó)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐明顯加快，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位仍不可撼動(dòng)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果沒有充足的糧食供應(yīng)，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到影響，連基本的穩(wěn)定都難以保證，這將直接危及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，面對(duì)全球新冠肺炎疫情仍在持續(xù)、極端氣候頻發(fā)等諸多因素，糧食安全問題的重要性更加凸顯。形勢(shì)越復(fù)雜越要穩(wěn)定保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，扎緊“米袋子”就成為重中之重，這也是我們國(guó)家首次將實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略納入“十四五”規(guī)劃中的一個(gè)重要因素。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡，矛盾的主要方面在供給側(cè)。具體而言就是，雖然口糧能實(shí)現(xiàn)自給自足，但隨著消費(fèi)需求升級(jí)，食品結(jié)構(gòu)性問題開始凸顯；產(chǎn)需總量缺口可能進(jìn)一步擴(kuò)大，糧食持續(xù)增產(chǎn)將會(huì)是接下來乃至很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的一個(gè)重要問題；進(jìn)入新時(shí)代，人們對(duì)于糧食需求從單純的量的需求向質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)、美味等需求轉(zhuǎn)變。解決這些問題就需要我們國(guó)家從技術(shù)和政策層面給予更多傾斜和支持。飯碗大家一起端，責(zé)任也要大家一起扛。在餐飲浪費(fèi)這個(gè)問題上，更需要大家在消費(fèi)觀念上進(jìn)行同步轉(zhuǎn)變。

　　民為國(guó)基，谷為民命。把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中的過程，也是在不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。因此，我們要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圖景，開啟新時(shí)代鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。