作者：蔣伏心（江蘇省創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究基地首席專家、南京師范大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院院長）

　　在改革開放初期，盡快解決人民的溫飽問題，盡快縮小與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距，通過對(duì)外開放盡快融入國際分工體系，是我們的迫切任務(wù)。因此，衡量物質(zhì)財(cái)富總量的GDP成了最重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，高速增長階段的出現(xiàn)就成為必然。2017年10月，黨的十九大首次提出高質(zhì)量發(fā)展的新表述，表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕，同樣是一個(gè)新的命題和新的使命。

　　高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕有著內(nèi)在的一致性。在不同的國家或在同一國家的不同發(fā)展階段，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是存在重大差異的。在資本主義國家，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，是資本的運(yùn)行效率和控制力。而在社會(huì)主義國家，在以人民為中心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，衡量發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的滿足程度。人民群眾物質(zhì)文化需要的滿足程度，從供給側(cè)看取決于社會(huì)生產(chǎn)力水平高低和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡合理性。而從需求側(cè)看，則取決于其富裕程度及與之相關(guān)的購買力。改革開放后，我國生產(chǎn)力取得了快速增長，與之相應(yīng)，從1978年到2020年，我國居民人均可支配收入從171元增長到32189元，增長了187倍，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來的歷史性跨越。

　　社會(huì)主義的本質(zhì)要求是共同富裕。共同富裕不是平均數(shù)意義上的富裕，不是高的基尼系數(shù)上的富裕，而是全體人民的富裕。共同富裕應(yīng)該是中間大、兩頭小的橄欖型收入結(jié)構(gòu)，即極高收入者和極低收入者都是社會(huì)的較少人群，中等收入者占社會(huì)的極大比重，比如80%或更多。而在目前，盡管已經(jīng)脫離絕對(duì)意義上的貧困，我國中等收入者僅僅占全部人群的30%左右，60%左右的人群是中低收入者和低收入者。因此，從富裕到共同富裕是我們面對(duì)的一個(gè)歷史性任務(wù)。

　　共同富裕是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，這是由我國社會(huì)主義性質(zhì)決定的。目標(biāo)意義上共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)，在今后的探索中會(huì)更加明確。當(dāng)前我們應(yīng)該特別關(guān)注的是實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)過程、一項(xiàng)長期任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展顯然是實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)途徑。

　　通過創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕。體現(xiàn)新發(fā)展理念的要求，高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新基礎(chǔ)上的發(fā)展。改革開放后，我國的工業(yè)發(fā)展在上世紀(jì)80年代初到90年代末，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，新世紀(jì)以來則主要依靠引進(jìn)外資實(shí)施國際代工的方式，其共同點(diǎn)是依靠大量低成本的農(nóng)村勞動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近30年來，我國有近3億農(nóng)民進(jìn)城從事各類工作，因而大大提高了他們的收入水平和富裕程度。但是，由于我國制造業(yè)在國際分工中處于中低端甚至低端，低技能勞動(dòng)者的收入增長很快就接近于或達(dá)到收入的“天花板”，難以進(jìn)入中等收入階層。在新的發(fā)展階段，只有加速創(chuàng)新、迅速提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量，我國才能從富起來到強(qiáng)起來。依靠低成本資源的發(fā)展與依靠創(chuàng)新的發(fā)展之區(qū)別，關(guān)鍵在于人力資源的提升。在結(jié)構(gòu)提升和創(chuàng)新發(fā)展中，勞動(dòng)者中應(yīng)當(dāng)有更多的研究人員、設(shè)計(jì)人員、工程技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)工人，他們創(chuàng)造的價(jià)值提高并得到了實(shí)現(xiàn)，中等收入階層占比才會(huì)大幅度提高。

　　通過協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同富裕。我國地域遼闊，地理?xiàng)l件、資源條件和人文環(huán)境差異巨大，發(fā)展水平呈現(xiàn)出東西、南北差距較大。即使在同一區(qū)域，如長三角或珠三角，也存在區(qū)域內(nèi)的發(fā)展水平差異。這就使得不同區(qū)域的人們，在富裕程度上存在差異。縮小區(qū)域差異是改革開放以來中央一直關(guān)注的問題。用行政的手段，通過轉(zhuǎn)移支付的方式提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)收入水平，不僅國家難以承受，更是難以持續(xù)的。而通過資源流動(dòng)的方式，如資本的轉(zhuǎn)移、人才資源的轉(zhuǎn)移，則可以使欠發(fā)達(dá)區(qū)域形成可持續(xù)的生產(chǎn)能力和致富能力。我國的西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略，就是為了縮小東西、南北的區(qū)域差異。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等戰(zhàn)略，則有利于縮小區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展差距。這些戰(zhàn)略的實(shí)施，旨在通過市場(chǎng)一體化和促進(jìn)資源要素流動(dòng)，縮小收入差距促進(jìn)共同富裕。

　　通過鄉(xiāng)村振興促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。改革開放后，我國全體人民富裕程度普遍大幅度提高，但城市化、工業(yè)化、國際化的收益，主要體現(xiàn)在城市人口收入水平的提高。近年來，在一些地區(qū)，城鄉(xiāng)收入差距甚至出現(xiàn)了擴(kuò)大的趨勢(shì)。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了通過提振“三農(nóng)”，縮小城鄉(xiāng)收入差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。作為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村振興的任務(wù)是要使我國的農(nóng)業(yè)融入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的重要組成部分，使農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村資源和農(nóng)民資源的價(jià)值得到極大提高。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和生產(chǎn)者的收入也將得到較大的提高，從而縮小城鄉(xiāng)收入的差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　通過共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕不僅僅指的是個(gè)人收入和個(gè)人消費(fèi)差距的縮小，每個(gè)社會(huì)組成人員所享受的公共產(chǎn)品差異，也應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中必須予以關(guān)注的。實(shí)踐證明，教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品，享有數(shù)量和水平差異的縮小，可以提高相當(dāng)部分社會(huì)成員的素質(zhì)和能力，改變收入差異的代際傳承，使這部分群體不僅可以為社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值，也可以因獲得更多收入而更加富裕。