光明日報記者 張翼

　　國家統(tǒng)計局2月28日發(fā)布2021年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，一個個具有突破性的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了一年來全國各族人民團結奮斗取得的新成就，生動記錄了奮進新征程上取得的新成績。

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對百年變局和世紀疫情，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、沉著應對。我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　全面改革持續(xù)深化 中國經濟實現(xiàn)新突破

　　新突破！2021年，我國國內生產總值（GDP）比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在全球主要經濟體中名列前茅；經濟規(guī)模突破110萬億元，達到114.4萬億元，穩(wěn)居全球第二大經濟體。人均GDP突破8萬元，2021年我國人均GDP達80976元，按年平均匯率折算達12551美元，超過世界人均GDP水平。

　　“面對復雜國際環(huán)境、疫情和極端天氣等多重挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，加大宏觀政策跨周期調節(jié)力度，國民經濟持續(xù)恢復，發(fā)展水平再上新臺階。”國家統(tǒng)計局副局長盛來運在解讀公報時指出。

　　2021年，按年平均匯率折算，我國經濟總量達到17.7萬億美元，預計占世界經濟的比重超過18%，對世界經濟增長的貢獻率達到25%左右。我國貨物貿易額、外匯儲備均居世界首位，服務貿易、對外投資、消費市場規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為推動世界經貿復蘇、維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　百年變局和世紀疫情沖擊下全球經貿合作遭遇逆流，我國頂住壓力，堅定不移擴大對外開放，持續(xù)拓展對外開放范圍、領域和層次，致力維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推進共建“一帶一路”，為全球合作發(fā)展注入新動力。貨物貿易規(guī)模再上新臺階，2021年貨物進出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，按年平均匯率折算已超過6萬億美元，連續(xù)5年蟬聯(lián)全球貨物貿易第一位。

　　外資準入負面清單持續(xù)縮減，投資便利化水平提升，完備的產業(yè)鏈供應鏈、廣闊的市場機遇、優(yōu)化的營商環(huán)境使中國繼續(xù)成為引進外資的熱土。2021年，我國實際使用外商直接投資金額1.1萬億元，比上年增長14.9%，首次突破1萬億元。

　　全面改革持續(xù)深化，創(chuàng)新活力不斷釋放。2021年年末，我國市場主體總數(shù)達1.5億戶；新增減稅降費約1.1萬億元；北京證券交易所揭牌，為創(chuàng)新型中小企業(yè)開辟了直接融資新天地。為突破科技支撐短板，夯實實體經濟發(fā)展基礎，我國持續(xù)深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進高標準市場體系建設，不斷強化創(chuàng)新驅動，科技促發(fā)展作用日益增強，新動能培育壯大。營商環(huán)境不斷改善，助企紓困政策加快落實，新的市場主體不斷涌現(xiàn)。

　　戰(zhàn)略科技力量加快壯大 綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展

　　“天問一號”開啟火星之旅，“羲和號”實現(xiàn)太陽探測零的突破，“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接，“海斗一號”全海深潛水器打破多項世界紀錄……2021年我國國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位，戰(zhàn)略科技力量加快壯大，戰(zhàn)略高科技取得新進展。

　　創(chuàng)新投入加大成效顯現(xiàn)。2021年，全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出27864億元，比上年增長14.2%，與國內生產總值之比為2.44%，比上年提高0.03個百分點。創(chuàng)新扶持力度加大，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。截至2021年底，國家科技成果轉化引導基金累計設立36支子基金，資金總規(guī)模達624億元。2021年，專利授權量比上年增長26.4%，年末每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達7.5件。

　　發(fā)展新動能增勢良好。新產業(yè)新產品快速成長，新能源汽車、集成電路產量分別比上年增長152.5%、37.5%。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2021年實物商品網(wǎng)上零售額比上年增長12.0%，占社會消費品零售總額比重達24.5%。

　　產業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)。制造業(yè)向中高端邁進。需求結構繼續(xù)改善。內需對經濟增長的貢獻占主導。2021年內需對經濟增長貢獻率為79.1%，其中最終消費支出貢獻率為65.4%，比資本形成總額高51.7個百分點。消費結構持續(xù)升級。短板弱項領域投資得到加強，城鄉(xiāng)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化扎實推進，區(qū)域協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)新貌。

　　順應人民對綠水青山的向往和期盼，各地區(qū)各部門深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推進綠色低碳轉型，鞏固拓展污染防治攻堅戰(zhàn)成果，統(tǒng)籌做好碳達峰、碳中和工作，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善，綠色發(fā)展底色更加亮麗。

　　節(jié)能減排扎實推進。2021年，全國萬元國內生產總值能耗比上年下降2.7%。清潔能源消費占比上升，污染物排放下降。環(huán)境質量持續(xù)提升,空氣質量繼續(xù)改善，生態(tài)安全屏障逐步加固。

　　民生保障有力有效 人民生活不斷改善

　　“聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，各級黨委政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計增加居民收入，全面加強社會建設，完善社會保障網(wǎng)，構筑起人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感?！笔磉\指出。

　　2021年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。脫貧縣居民收入快速增長。2021年，脫貧縣農村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長11.6%，實際增長10.8%，快于全國農村居民人均可支配收入增速。

　　教育文化體育繁榮發(fā)展，教育發(fā)展持續(xù)提升，文化服務不斷改善，全民健身條件持續(xù)改善，健康中國穩(wěn)步推進，社會保障網(wǎng)織密織牢，住房保障和供應體系建設穩(wěn)步推進。

　　新型冠狀病毒肆虐兩年多以來，我國疫苗接種工作有序推進，核酸檢測能力大幅提升，建立起強大的生命安全防線。截至2021年年底，全國累計報告接種新型冠狀病毒疫苗28.4億劑次，新型冠狀病毒核酸總檢測能力達4168萬份/天。

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是推進“十四五”發(fā)展的重要年份。盡管全球疫情影響仍在持續(xù)，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，國內發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但我國經濟長期向好的基本面沒有變，經濟發(fā)展韌性好、潛力足、空間大的特征沒有變，經濟穩(wěn)定恢復和轉型升級態(tài)勢沒有變，構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的有利條件沒有變。

　　盛來運強調，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策，加大政策支持力度，政策發(fā)力適當靠前，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，推動高質量發(fā)展，持續(xù)保障和改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　《光明日報》（ 2022年03月01日 11版）