作者：徐漢明（中南財經(jīng)政法大學(xué)教授）

　　保持國泰民安的社會環(huán)境，具有十分重要的意義。社會治理水平事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。保持國泰民安的社會環(huán)境，必須持續(xù)提升社會治理效能。

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會建設(shè)全面加強，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。我國是世界上命案發(fā)案率最低的國家之一，是刑事犯罪率最低的國家之一，是槍爆犯罪最少的國家之一。2020年，全國刑事立案總量實現(xiàn)5年連降，8類主要刑事案件和查處治安案件數(shù)量實現(xiàn)6年連降。我們要聚焦維護(hù)政治安全、社會安定、人民安寧，堅持以群眾期盼為導(dǎo)向，加強和創(chuàng)新社會治理，緊抓影響社會治理效能提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝聚維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的合力，讓“中國之治”成色更足，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　防范化解各種風(fēng)險。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，社會風(fēng)險易發(fā)多發(fā)，擴散速度快，防控難度大。必須堅持總體國家安全觀，堅持底線思維，增強憂患意識，切實增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，著力防范化解社會治理領(lǐng)域的各種風(fēng)險。加強社會風(fēng)險監(jiān)管，理清責(zé)任鏈條，提高履責(zé)效能。對涉及多個部門、管理難度大、風(fēng)險隱患突出的監(jiān)管事項，建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制。對直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域，實施重點監(jiān)管，防范化解重大風(fēng)險。針對城市和鄉(xiāng)村的不同特點與實際情況，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，完善依法有效預(yù)防和化解社會風(fēng)險的體制機制。

　　維護(hù)群眾合法權(quán)益。社會和諧穩(wěn)定、生機勃勃，人民才能安居樂業(yè)、心情舒暢。我們要深刻把握我國社會主要矛盾變化，主動適應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，深入推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)，創(chuàng)造社會長期穩(wěn)定新奇跡。以群眾期盼為導(dǎo)向，切實保護(hù)人民群眾人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，解決好老百姓急難愁盼問題，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪，全方位提升守護(hù)群眾平安、保障群眾權(quán)益的層次和水平，讓更高水平的平安中國建設(shè)成效更加可見、可觸、可感。對人民內(nèi)部矛盾，要善于運用法治、民主、協(xié)商的辦法進(jìn)行處理。打造共建共治共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，使社會治理成效更多、更公平地惠及全體人民。

　　提高法治保障水平。法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，對提升社會治理效能具有重要保障作用。我們要善于運用法治思維推進(jìn)社會治理，運用法治方式破解治理難題。加強社會治理制度建設(shè)，推進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化，依靠法治維護(hù)社會秩序、解決社會問題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、推動社會事業(yè)發(fā)展，全面提升社會治理法治化水平。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用，激發(fā)社會組織在參與社會事務(wù)、維護(hù)公共利益等方面的活力，促進(jìn)社會既充滿活力又和諧有序。培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，提升全社會法治意識，引導(dǎo)社會成員自覺養(yǎng)成在法治軌道上行使權(quán)利、解決紛爭的習(xí)慣，努力使循法而行成為全體公民的自覺行動，不斷提高社會治理的法治保障水平。